践行新时代“枫桥经验”,“三所联动”企业版机制持续走深走实

信息来源: 上海经侦ECID、市工商联商会和法律服务部  |  发布日期: 2026-10-27

今年6月,上海市公安局会同市高院、市司法局、市人社局、市总工会、市工商联创新推出“三所联动”企业版机制,践行新时代“枫桥经验”,以全链条法治服务、一体化矛盾化解,为全市300余万家企业稳健发展保驾护航,成为上海公安落实优化营商环境9.0版行动方案、服务经济社会高质量发展的重要举措。


机制推出以来,各部门各司其职、紧密协作,进一步推动护企点位再拓展、服务触角再延伸、协同联动再深化、化解质效再提升,实现了机制从“建设起来”向“运转得好、运用得实”持续升级。

目前,全市护企工作站已形成“1个市级工作站、16个区级工作站、3个直属分局工作站和87个街镇(园区)工作室”的服务网络,配置专职民警和专业调解人员200余人,化解涉企矛盾纠纷580余起,化解数较2025年上升114%,获50余家头部企业来信来函致谢。

一、护企网络再织密 服务半径再缩短

始终坚持“企业在哪里、服务就跟到哪里”,在87个街镇和园区设立护企工作室,服务网络持续向重点产业园区、商务楼宇、行业协会和展会片区延伸,因地制宜提供涉企矛盾化解服务。

例如,青浦区在辖区物流园区结合货运代理、仓储运输等产业形态,设立护企工作室,并在进博会、工博会等会展片区设置专门服务站点。

通过“一室一品”特色化布局,推动护企服务与区域产业形态精准匹配,让企业在家门口就能找到解纷渠道、享受到法治服务。

二、联动协作再紧密 纠纷化解再提速

坚持“部门多联动、企业少跑腿”,在六部门协同基础上,指导各区结合产业特点和治理基础,主动对接属地行政机关、园区、商会、行业协会等资源,成熟一个、接入一个;依托区综治中心“多中心合一、一中心多用”的枢纽优势,对超出六部门职能范围的复杂涉企矛盾,就近调度属地相关资源联合处置,逐步形成条块结合、优势互补的解纷合力。

例如,黄浦区将护企工作站设立到区综治中心,充分整合政务服务资源。

同时,不断强化科技赋能,将调解工作与人工智能等前沿技术相结合,进一步提升化解效率。

三、前端治理再深化 化解质效再提升

坚持“预防为先、源头化解”理念,把风险发现挺在矛盾化解前面,依托“涉企风险预警模型”精准筛查、主动发现涉企矛盾线索,及时提供调解服务,形成前端发现越及时、后端调解越顺畅的正向循环。

对已调解矛盾建立台账,跟踪协议履行和源头风险消除,对协议不履行、矛盾反弹的及时二次调解、分流处置,切实把一次性调解升级为全周期管理,实现矛盾早发现、风险早预警、纠纷早化解。

下一步,上海公安将秉持“设身处地帮助企业解难题、克难关”的理念,让护企服务网络扎得更深、联得更紧、办得更实,为上海经济社会高质量发展贡献更大力量。


“蓝鲸”护企工作站服务范围

看这里

序号服务类别服务事项
1纠纷化解涉企民事纠纷调解
2事项咨询涉企案件报案咨询
3涉企案件进度查询
4涉企查冻扣申诉受理
5网安备案工作指引
6网安等级保护咨询
7异地涉企执法申诉
8企业门弄牌办理
9户政政策咨询
10涉网案事件报案指引涉企涉网违法犯罪报案指引
11涉企谣言案事件报案指引
12业务办理宾旅馆行政许可
13企业员工无违法犯罪记录开具
14特殊物品道路运输许可剧毒化学品、超限不可解体物品
15放射性同位素
16特种行业备案公章刻制业
17废旧金属回收业
18境外人员证照办理外国人永久居留身份证
19外国人居留许可
20企业员工证照办理企业员工身份证办理
21企业员工居住证办理
22赴港澳人才签注
23赴港澳商务签注
24普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及相关签注
25法治指导涉企典型案件通报
26内控制度建设指导
27涉企风险预警提示
28反诈防范宣传
29交通安全宣传
30登记审批举办大型活动申请
31危爆物监管许可民用爆炸物购买
32剧毒化学品购买
33易制爆危险化学品销售、购买
34内保管理安防项目办理
35自行招用保安员单位备案
36路政服务事项工建项目出入口办理
37涉路施工办理
38非机动车登记
39校车驾驶资格办理
服务事项持续更新中……