
营商环境是企业生存发展的土壤,法治则是这片土壤最坚实的根基。作为上海公安护航企业发展的一张“金名片”,“蓝鲸”护企工作站成立两年时间里,带着“安企、助企、优企”的初心探索,在上海各区扎根生长,已然成为公安机关助力优化法治化营商环境、服务企业高质量发展的一个“金样本”。
去年以来,上海全市公安经侦部门依托工作站,累计破获职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等涉企经济犯罪案件2500余起,为企业解决难题2300余个,助力企业挽回经济损失45亿余元。

▲“蓝鲸”护企工作站民警会同金融机构开展防范宣传。新华社发
精细:“清除企业内部‘污染源’”
商业贿赂、职务侵占等企业内部犯罪严重侵蚀企业生产经营根基、破坏市场公平秩序。“蓝鲸”护企工作站始终聚焦企业内部“污染源”,与企业一道筑牢内部法治防线。
今年1月,杨浦区“蓝鲸”护企工作站在与辖区某互联网企业座谈中得知,2024年之前,该公司健康产品推广服务商频繁更换,但此后则长期由同一家服务商提供推广服务。这一违背行业规律的现象引起了公司的警觉。
在工作站的指导下,公司根据工作站提供的《报案指引》收集了相关材料,并向警方报案。接报后,民警研判认为其中可能存在商业贿赂犯罪。
经查,杨某、王某在担任该互联网公司健康推广业务经理期间,利用自身审批权限,将各自负责的医美产品和医疗器械产品推广业务交由同一家服务商承揽,并按照相关产品推广成交件数收取行贿款共计130余万元。
同时,警方顺藤摸瓜,发现杨某还利用他人身份成立医美产品生产公司,并通过王某审批顺利成为该互联网公司供应商,通过虚设环节、虚增报价等方式,侵占公司资金80余万元。目前,上海公安经侦部门已抓获行贿、受贿、职务侵占犯罪嫌疑人3名,案件正在进一步侦办中。
今年以来,化工区分局、边防港航分局等“蓝鲸”护企工作站相继在上海设立,“蓝鲸”护企工作站总数由17家扩充至20家,全域覆盖能力显著增强。上海全市公安经侦部门紧扣区域功能定位,已打造8家标杆工作站,因地制宜设立40余个工作点,覆盖上海自贸区临港新片区、陆家嘴金融区、张江科学城、虹桥商务区、G60科创走廊等重点产业功能区。
主动:从“企业找上门”到“服务送上门”
“既要让企业安心‘走进来’,更要主动‘走出去’,在生产经营一线解决企业急难愁盼。”“蓝鲸”护企工作站通过机制建设,不断拉近与企业的距离。
今年2月,上海公安经侦部门聚焦“谣言伤企”新风险,牵头全市工作站开展涉企网络谣言专项巡查整治,全覆盖走访全市3000余家规上企业、上市公司、独角兽企业及专精特新企业。工作中,民警精准发现2家车企遭网络谣言攻击的线索,迅速立案侦查、循线深挖,成功捣毁一个利用AI技术“洗稿”发帖牟利的犯罪团伙。
经查,犯罪嫌疑人梁某、郭某为蹭热点、博流量、赚取平台奖励,购置4000余个实名认证网络账号,批量爬取涉企负面信息,再利用AI平台洗稿生成“伪原创”文章在网络平台散布,不仅损害企业形象,还影响了消费者对企业产品的信心。梁某等人非法获利8万余元。
同时,犯罪嫌疑人还将已购置的部分网络账号对外出售,涉案金额10万余元。目前,梁某、郭某2名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪、侵犯公民个人信息罪被依法采取刑事强制措施。
从产业园区到商务楼宇,从核心商圈到小微商户,去年以来,民警足迹遍布全市经济发展热点区域,累计走访企业2700余次,收集并解决企业诉求1200余个,交出一份有力度、有温度的护企答卷。

▲“蓝鲸”护企工作站民警前往企业走访。新华社发
协作:从单兵作战到协同服务
保护企业合法权益,不应是单一警种的“独角戏”,而是全链条、多部门、跨领域的“协同战”。
上海公安经侦部门秉持“全市一盘棋”理念,以跨警种、跨部门联动为关键抓手,构建“一站统筹、多警联动、全域协同”的高效处置体系,打破警种壁垒、区域界限、职责分割,推动护企服务从“各自为战”向“合成作战”跃升。
今年3月,机场分局“蓝鲸”护企工作站接到某航空企业求助:该公司乘务员王某被列入反诈重点人员名单,无法办理上海东方枢纽商务合作区入区通行证,企业无法安排其参加定期复训以及正常工作。
接到求助后,工作站立即启动联动处置机制,在初步核查基础上,快速对接浦东分局反诈中心,迅速完成全面排查,成功排除王某涉案嫌疑。同时,工作站第一时间反馈结果,协助顺利办理入区证件,既解决企业所求所需,又保障员工合法权益,让企业真切感受到“蓝鲸”护企的速度与温度。
两年来,上海公安经侦部门以“蓝鲸”护企工作站为纽带,深度联动市场监管、税务、金融监管等多个行政监管部门,依托多部门联动协调机制,在企业工商注册、税务登记、商标专利申请、社保办理等关键环节推出便利化举措,缩短企业办事周期,降低企业制度性交易成本。
“蓝鲸”护企工作站服务范围
看这里
| 序号 | 服务类别 | 服务事项 | |
| 1 | 纠纷化解 | 涉企民事纠纷调解 | |
| 2 | 事项咨询 | 涉企案件报案咨询 | |
| 3 | 涉企案件进度查询 | ||
| 4 | 涉企查冻扣申诉受理 | ||
| 5 | 网安备案工作指引 | ||
| 6 | 网安等级保护咨询 | ||
| 7 | 异地涉企执法申诉 | ||
| 8 | 企业门弄牌办理 | ||
| 9 | 户政政策咨询 | ||
| 10 | 涉网案事件报案指引 | 涉企涉网违法犯罪报案指引 | |
| 11 | 涉企谣言案事件报案指引 | ||
| 12 | 业务办理 | 宾旅馆行政许可 | |
| 13 | 企业员工无违法犯罪记录开具 | ||
| 14 | 特殊物品道路运输许可 | 剧毒化学品、超限不可解体物品 | |
| 15 | 放射性同位素 | ||
| 16 | 特种行业备案 | 公章刻制业 | |
| 17 | 废旧金属回收业 | ||
| 18 | 境外人员证照办理 | 外国人永久居留身份证 | |
| 19 | 外国人居留许可 | ||
| 20 | 企业员工证照办理 | 企业员工身份证办理 | |
| 21 | 企业员工居住证办理 | ||
| 22 | 赴港澳人才签注 | ||
| 23 | 赴港澳商务签注 | ||
| 24 | 普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及相关签注 | ||
| 25 | 法治指导 | 涉企典型案件通报 | |
| 26 | 内控制度建设指导 | ||
| 27 | 涉企风险预警提示 | ||
| 28 | 反诈防范宣传 | ||
| 29 | 交通安全宣传 | ||
| 30 | 登记审批 | 举办大型活动申请 | |
| 31 | 危爆物监管许可 | 民用爆炸物购买 | |
| 32 | 剧毒化学品购买 | ||
| 33 | 易制爆危险化学品销售、购买 | ||
| 34 | 内保管理 | 安防项目办理 | |
| 35 | 自行招用保安员单位备案 | ||
| 36 | 路政服务事项 | 工建项目出入口办理 | |
| 37 | 涉路施工办理 | ||
| 38 | 非机动车登记 | ||
| 39 | 校车驾驶资格办理 | ||
| 服务事项持续更新中…… | |||