建议被住建部采纳:《物业管理条例》将改为《物业服务条例》→

信息来源: 上观新闻、伴公汀、浦江同舟  |  发布日期: 2026-03-12

3月10日凌晨1点,全国人大代表、上海市工商联(总商会)咨询委员会委员、上海富申评估咨询集团董事长樊芸激动难眠。前一天晚上,她接到住建部的电话,对方表示其建议已被采纳,将把《物业管理条例》更名为《物业服务条例》,行业分类也由“物业管理”改成“物业服务”,纳入国民经济统计目录。

▲ 点击查看视频 ▲

视频时长:1分27秒

在3月7日举行的十四届全国人大四次会议上海代表团小组会议上,樊芸提出建议,在官方文件表述中,应将“物业管理”统一为“物业服务”。她认为,两字之差,含义完全不同——物业首先要有服务意识

现场发言被媒体报道后,迅速引发社会热切关注,引发了不小的讨论。不少居民纷纷表示认可,甚至有人表示“我的最强嘴替”,但也有从业者担心很多现实操作暂时难以实现。

接到住建部的反馈后,樊芸的眼中闪烁着欣喜:“我的建议被采纳了,没想到这么快!”她说,9日中午住建部工作人员打来电话,她没有接到,傍晚对方就直接打到了上海代表团驻地的代表房间,“他们今天(9日)一定要与我联系反馈”。

樊芸表示,接下来她将继续跟进此事的进展。


延伸阅读

发言带来的“大流量”背后,藏着怎样的公众期待?

在物业领域,一些从业者和研究者天天琢磨怎么提升专业度、怎么优化治理结构,但对于绝大多数业主而言,背后专业复杂的方法并不是他们要关心的:既然自己交了钱,那你的服务到位了吗?

樊芸举了一个很多人都有感的例子:一些业主自己的车竟开不回自己的小区。在现实中,这样的情况往往有各种原因,比如小区车位不够,没车位的业主占用别人的车位也会损害购买车位业主的权益。现实情况虽然复杂,但回家能停车,不过是普通人对更好居住体验的朴素渴望。

所以,对于物业企业来说,想要提高满意度,必须认真对待这个“两字之差”。小区的设施设备管理要讲专业,在资源一定的情况下跟业主沟通协商、平衡利益,充分关注业主的感受度同样重要——两者必须找到交汇点。否则,再专业的规则也和老百姓的获得感对不上焦。

再看樊芸的另一条建议:取消公摊面积。她建议,在“十五五”期间推动住房销售逐步取消公摊面积,让购房者“花同样的钱拿到更大的居住面积”。这条建议在网上同样赢得满堂彩。

但在业内人士看来这是一个系统工程,没那么简单。如果新房按套内面积算,海量的二手房市场还必然面临重新换算。但大家有一个朴素的愿望:少花钱,多住房。只要建议指向这个结果,它就是大家想要的,值得努力的。

这就形成了一个耐人寻味的对比:物业治理的参与者喜欢谈专业谈可行性,而巨大的流量则表达人们的期许。代表的建议像一面镜子,照出了物业治理最真实的短板:目前治理能力的专业度,和群众的期待之间,依然存在不小的鸿沟

面对这些不同的呼声,所有真正想改变这个行业的人不必沮丧。换个角度想:有争议,说明有痛点;有流量,说明有关注。这恰恰说明,物业行业需要更多人去做正确的事。

在这个过程中,所有躬身入局者,需要有一种“功成不必在我,功成必定有我”的定力——一点一点去推动,一点一点去沟通。既要理解老百姓对美好生活的向往;也要在复杂的现实里寻找最优解。