4月10日上午，上海市公安局召开新闻发布会，通报上海警方建立“蓝鲸”护企工作站一年来，守护国际一流营商环境的成效及典型案例。

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视频时长：2分33秒

2024年4月，上海市公安局会同市工商联，在市级层面和全市各区建成17家“蓝鲸”护企工作站，为辖区企业提供“零距离”法治服务，“全方位”保护企业合法权益。

一年以来，17家工作站以守护企业安心发展、护航一流营商环境为目标，依托“标准化+个性化”运行机制，严厉打击侵害企业权益违法犯罪，助力企业增强抵御风险能力，全市公安经侦部门累计破获职务侵占、挪用资金、非国家机关工作人员受贿、合同诈骗、损害商业信誉等涉企经济犯罪案件2160余起，帮助百余家企业挽回经济损失6.3亿余元，为在沪企业高质量发展提供了坚强法治保障。

工作成效

“标准化+个性化”让服务更加高效

一年来，全市“蓝鲸”护企工作站在统一运行标准的基础上，结合各区特点形成“一站一特色”，为企服务更加高效。

1.警力配置专业，警种联动及时。各站点均配备具有丰富涉企类经济犯罪办案经验的专职民警，按照每周2天站点驻勤、全天候电话值守的工作模式开展工作。长宁、虹口、宝山、奉贤警方还建立了多警种联合入驻机制，结合“三所联动”，全方位保护企业权益。

2.行刑衔接顺畅，司法保障全面。黄浦、徐汇、松江工作站由公检法派出人员共同入驻，提供全过程司法助企保障。松江工作站还联合了市场监管、政法院校等派员共同入驻，为辐射长三角的企业提供实时法律服务。

3.站点设置科学，护企效能凸显。结合各区产业分布特点，工作站选址更贴近企业需求，为企业提供“家门口”的一站式服务。比如，崇明工作站建在海洋装备基地内并以此为圆心向外辐射出18个联络点，杨浦、普陀、嘉定、青浦工作站建在企业密集的商务楼宇、工业园区、高校科学园内，浦东新区工作站则设在科创集群产业众多的张江科学城。前期，浦东警方成功侦破一起科创企业员工收受供应商900余万元贿赂款的职务犯罪案件，直接帮助该企业降低采购成本超过10%。

4.线上线下融通，信息沟通便捷。上海警方会同市工商联不断深化“沪企管家 护企有我”线上专窗和线下护企工作站的深度融合，在小程序上发布了全市各工作站驻站民警电话和驻站时间、地点，让警企沟通更畅通，反应处置更便捷，推出了“报案指引”“典型案例和防范技巧”等资料，供企业参考使用。

“打击+防范” 让保护更加有力

聚焦企业反应强烈的突出问题，上海警方不断强化护企工作站听取问题、发现线索、研判风险的“前哨站”作用，以“零容忍”的态度严厉打击各类侵害企业合法权益的经济犯罪。

1.严打企业“内鬼”，清除企业“蛀虫”。工作站在日常走访企业过程中注重发现和收集职务犯罪线索，特别是针对广告、物流、建筑、零售等重点行业以及采购、财务、仓储等重点岗位，坚持行贿受贿一起打、团伙成员一起抓，努力清除企业“蛀虫”，破除行业潜规则，净化行业生态，一年来共破获职务类经济犯罪案件670余起，抓获犯罪嫌疑人1400余名。前期，静安警方侦破一起某奢侈品企业高管勾结服务供应商，以虚构采购翻译、旅游会务服务等方式侵占公司资金、收受供应商贿赂合计3800余万元的案件，帮助企业挽回经济损失1500余万元。

2.严打外部“李鬼”，维护市场秩序。针对假冒品牌实施“套路加盟”、谎称提供“达人直播带货服务”骗取商户“招商服务费”等新类型合同诈骗犯罪，警方强化与行政监管部门以及互联网企业、网络电商平台的沟通协作，主动发现线索、主动预警风险，及时发起专项攻坚和集群打击，对类案进行全链条打击，一年来共破获各类合同诈骗案件460余起。前期，闵行警方依托“蓝鲸”护企工作站连续侦破多起直播带货类合同诈骗案件。

3.严打“网络黑嘴”，保护企业声誉。一些不法分子雇佣、指使他人在互联网上恶意制造差评甚至虚构所谓“证明文件”来诋毁竞争对手的商业信誉，以此牟取不正当利益，不仅严重破坏了公平有序的市场环境，也构成了违法犯罪。对此，上海警方会同行政监管部门对此类网络黑灰产开展全链条严厉打击，坚决整顿“网络黑嘴”，营造清朗网络环境。

4.扎紧制度篱笆，共筑防范屏障。护企工作站不仅要成为企业合法权益受到侵害后的报案窗口，更应该成为帮助企业建立科学管理制度、树立风险防范意识、强化抵御风险能力的直通课堂。一年来，上海警方结合最新案例，开发和更新了30余门涉企类课程，进企业宣讲130余场。通过防范宣讲，提示企业警惕最新作案手法，提示特定行业从业人员强化法律意识，恪守职业操守，严守法律底线，起到以案说法、警示提醒的作用。

率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，是党中央、国务院交给上海的重要任务。在今年的上海优化营商环境8.0行动方案中，明确提出要深化“沪企管家 护企有我”线上专窗与“蓝鲸”护企工作站线下服务融合，据此，上海警方将以平等保护每一家在沪企业合法权益为目标，从以下三方面进一步发挥护企工作站作用，让企业安全感更充实、更实在。

一是洞悉风险更敏锐、打击处置更精准。“蓝鲸”护企工作站将根据不同阶段的经济犯罪发案态势以及新发、多发种类，动态调整工作重点，充分发挥好发现犯罪风险“前哨站”作用，进一步强化线索捕捉功能并据此开展打击。

二是服务指引更完善，护企内涵更丰富。在原先已对外发布的15种经济犯罪报案指引的基础上，进一步更新补充，帮助企业更有针对性地及早收集证据，降低维权成本，减少经济损失，提升护企效能；同时，增设综合事务受理功能，横向联动各警种共同解决企业诉求，确保企业诉求“事事有着落、件件有回音”。

三是企业知晓度、认可度、感受度更高。“蓝鲸”护企工作站的建设初衷和目标，就是让企业遇到法律困难时，找得到人、问得着路、寻得到帮助。护企工作站平等保护每一家在沪企业的合法权益，也重视企业的每一项合理诉求。欢迎各家企业通过工作站或是线上小程序提出宝贵意见和建议，上海警方将认真听取，吸收借鉴，将“蓝鲸”护企工作站越办越好。

典型案例

典型案例一：上海警方侦破一起特大非国家工作人员受贿案

2024年5月，上海市公安局浦东分局依托“蓝鲸”护企工作站走访辖区企业过程中，掌握某企业内部员工存在收受他人巨额商业贿赂，并帮助供应商抬高配件销售额的情况。警方随即立案侦查，并于同年6月、7月，在上海、广东等地先后抓获包括行贿方、受贿方在内的共计5名犯罪嫌疑人，查证涉案金额900余万元。

经查，犯罪嫌疑人吴某、刘某在担任该企业采购总监、高级采购工程师期间，利用可指定配件供应商及下发订单的职务便利，多次收受位于广东的某供应商负责人董某、刘某涛贿赂款800余万元，多次收受位于江苏的某供应商负责人殷某贿赂款100余万元。

作为对于两家供应商的回报，犯罪嫌疑人吴某、刘某向两家供应商累计下订单640余笔，总金额逾1.9亿元，采购单价平均高于市场价6%至12%不等。更有甚者，在明知供应商提供的部分配件性能检测结果显示未达到公司采购标准的情况下，两人为牟取不法利益，仍采取默许、放任等方式，纵容不合格产品流入公司采购范畴，给公司的生产经营造成极大损失。

为使作案更隐蔽，吴某、刘某还与供应商董某、刘某涛、殷某等人商定，将贿赂款通过多名中间人层层转账至自己亲友账户，用于日常消费、购买理财产品等用途。

2024年9月，浦东警方以涉嫌非国家工作人员受贿罪、对非国家工作人员行贿罪将上述5名犯罪嫌疑人依法移送检察机关审查起诉，目前本案正在法院审判阶段。而据该企业表示，案件的成功侦破，不仅帮助企业清除了内部“蛀虫”，整顿了企业内部环境，更使公司的配件采购成本直接下降10%，让企业能够集中资金和精力搞研发，安心在沪谋发展。

下一步，浦东警方还将依托“蓝鲸”护企工作站持续走访辖区企业，帮助企业强化内部管理，对关键岗位的关键人员强化廉洁约束，同时大力开展以案说法、普法教育，护航一流营商环境。

典型案例二：同一部门两任经理先后落网，上海警方侦破系列商业受贿及职务侵占案

金山区“蓝鲸”护企工作站成立以来，金山警方常态化调研走访企业，深入了解企业所需所求，落实安商惠企措施，护航辖区多元产业发展。近日，金山警方连续侦破两起商业受贿及职务侵占案件，抓获犯罪嫌疑人5名，涉案金额近450万元，有力维护了企业合法权益。

2024年9月，金山区一设备工程公司负责人通过“蓝鲸”护企工作站向警方报案称，该公司于同年7月收到匿名举报信，举报公司物流运营部原经理丁某文收受某物流公司实控人胡某浪的贿赂。经公司内部调查，发现胡某浪所属的3家企业，确系丁某文的管理范围内，且丁某文在审批和日常沟通中，对上述企业颇为照顾，订单数量也远超其他物流公司。

接报后，金山警方立即开展侦查，在全面厘清作案手法和资金链路后，于2024年12月在南京将犯罪嫌疑人丁某文抓获。经查，犯罪嫌疑人丁某文任职该公司部门经理期间，利用管理合作物流公司的职务便利，主动向上述物流公司实际控制人胡某浪索贿。截至案发，上述物流公司为了能够促成合作，累计向丁某文行贿220余万元。丁、胡二人的行贿受贿行为，破坏了公平竞争的市场秩序，也让丁所属企业大大增加了运营成本。

案件侦破后，该公司在警方的指导下，不断加强内部重点岗位风控管理，扎牢制度“篱笆”，很快发现与前述犯罪嫌疑人丁某文负责同一岗位的现任经理胡某亮收受贿赂并侵占公司资金的犯罪线索。今年2月，金山警方在本区将犯罪嫌疑人胡某亮抓获。

经查，犯罪嫌疑人胡某亮在担任公司物流运营部门专员及任职经理职务期间，利用管理物流公司的职务便利，与胡某浪运营的物流公司以及袁某实际运营的另外2家物流公司勾结，利用物流急单需要临时比价找供应商且价格比市场价高的特点，在该公司规定的运输费竞价询价环节中相互串通，指示3家物流公司方共同抬高运输费报价。上述3家物流公司在收到结算的运输费后，将抬高的全部差价按照胡某亮的要求汇入其账户中，截至案发累计侵占公司资金100余万元。

另经查证，犯罪嫌疑人胡某亮伙同该司离职员工庞某，里应外合，由胡某亮利用职务便利，将物流业务优先转包给与庞某相熟的4家物流公司，并指定由庞某承接这4家物流公司的相关业务，而庞某则在承揽业务后高报运输费用，事后庞某将盈利中的30%至35%转给胡某亮作为好处费，涉及金额共计120余万元。

目前，犯罪嫌疑人丁某文因涉嫌非国家工作人员受贿罪已被依法移送审查起诉，犯罪嫌疑人胡某亮因涉嫌非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪已被依法批准逮捕，犯罪嫌疑人胡某浪、袁某、庞某等3名下游承运商因涉嫌对非国家工作人员行贿罪已被依法采取刑事强制措施，案件在进一步侦办中。

各区“蓝鲸”护企工作站联系方式