虹口区对标最高标准、最好水平,坚定追求卓越的发展取向,着眼构筑发展战略优势,以“改革开放再出发”的决心,发扬“店小二”精神,多措并举,着力优化营商环境。
一是区委、区政府制定下发了《关于进一步深化服务企业的意见》,明确深化服务企业的指导思想、基本原则、主要任务和保障措施。并同时下发了4个配套实施意见,《关于健全企业服务工作体系深化服务企业的实施意见》、《关于进一步畅通政企沟通渠道深化服务企业的 实施意见》、《关于快速响应企业诉求深化服务企业的实施意见》、《关于整合区域服务资源深化服务区域的实施意见》。
二是在全市率先成立区域服务局。统筹各方力量,为企业提供全过程服务。主要职责包括,制定和分解企业服务目标任务并督查、督办,牵头做好企业服务工作,统筹协调各职能部门、投资服务分中心、南中北三大功能区解决企业诉求,并组织开展系列专项活动,积极推动各项产业政策落地。
三是建立健全“企业服务联席会议制度”。将全区各产业部门、招商分中心、三大功能区纳入“联席会议”成员单位,对企业服务的问题进行分析研究研判,重点解决企业反映的难点问题,还将对全区服务企业的干部进行专业化培训,让“店小二”式的服务更具职业精神、专业能力。
四是出台“优化营商环境二十条服务举措”。其中,在把企业登记审批时限提速至3个工作日的基础上,进一步优化流程、简化手续,对企业无特殊情况的变更登记、区内重点项目新设立、外区外省市企业迁入登记做到最快当天发照。加大“一址多照”开放力度,将区内现有9个集中登记地提升为“无限注册”,并将区内35个园区、众创空间、创业孵化器、律师事务所等场所资源拓展为企业集中登记地,为企业登记住所政策松绑。针对“多证合一”改革后,银行开户手续需要另行办理的问题,把银行请进办事大厅,让企业真正享受一站式服务。
五是实行“管企联动、功能区的事情功能区办”。结合国资国企改革,成立了南中北三大功能区管委会,分别由相关区领导牵头,相关部门和国企共同参与,形成“管企联动、功能区的事情功能区办”,从而实现把经济功能交给功能区、把社会功能交给街道。国企主要贴近企业,在功能区里近距离做好企业服务和营造良好的营商环境。功能区管委会和功能类企业在全面排摸功能区内所有楼宇、园区、企业情况的基础上做好规划、在地统计、商务配套等,提供精准服务,发挥最大效益。
六是开展“千人访万企》大调研。全区科级以上干部每人至少走访10户以上企业,了解企业需求,倾听企业呼声,认认真真梳理找准企业的难点、痛点和堵点,对共性问题统筹考虑、整体规划,对个性问题按需服务、研究解决,为打造更多“上海品牌”作出虹口应有的贡献。