在经济发展进入新常态的大背景下，广大中小企业面临的国内外环境日益复杂多变，企业在生产经营过程中遇到了一系列突出的困难和问题，集中表现在生产成本高、融资难、用工难、转型难等方面。与此相对应小微企业在合同、债权债务、劳动用工、知识产权保护等诸多方面存在着较多法制困难和问题，但由于小微企业规模较小，法制防范意识和措施相对较弱，存在较大的法制隐患。这些问题如果处理不当，很可能会给企业带来巨大的损失，甚至一定程度上威胁到社会的和谐稳定。针对这种情况，在金山区委统战部的工作指导下，区工商联充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用，坚持服务重心下移的工作方针，紧紧依托法制服务论坛工作平台，有效整合法院、人保局、科委等有关职能部门资源，积极推动“法制服务基层行”，通过多种方式及时帮助企业解决法律诉求，为助推金山区小微企业保生存、谋发展，推动地方经济实现稳中求进做出了积极贡献。

（一）深入基层推进普法宣传

针对中小微企业经营管理人员及普通员工法制意识和法制观念相对较为薄弱的情况，区工商联依托法制服务论坛平台，整合相关部门资源，通过组织政策专题宣传活动、法律培训讲座、专题培训班等形式，向广大基层中小微企业的相关管理人员和员工深入宣传《知识产权法》、《合同法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等方面的法律知识。并在此基础上通过《金山报》、《金山商会报》等平台，积极拓宽法律法规宣传的渠道，在基层中小微企业中形成了良好的宣传效果和社会效应。

（二）深入基层开展集中咨询

针对小微企业在发展转型过程中遇到的共性化的问题，区工商联主要通过组织企业家沙龙或法律咨询等集中活动帮助企业解决。通过这种方式一方面给小微企业创造一个与职能部门面对面释疑解惑的机会，另一方面也为小微企业之间交流合作、相互借鉴、取长补短提供了一个平台。先后通过与法院、人社局、科委等部门合作，组织开展“法律服务基层行”系列活动，邀请相关法律专家和职能部门负责同志深入基层乡镇，就当前小微企业较为普遍存在的劳动仲裁、工伤事故、劳动争议以及知识产权保护等问题为企业释疑解惑，得到了基层中小微企业的广泛好评。

（三）深入基层提供个性服务

区工商联充分发挥贴紧企业的组织优势，利用商会网络，加强区、镇联动，坚持定期走访小微企业，在走访中注意收集和倾听企业在法律方面遇到了突出困惑和难题。在此基础上，利用相关工作平台，积极与法院、人保等有关职能部门协调对接，有针对性地组织职能部门相关领导、科室负责人上门为企业提供个性化的法律咨询和服务，帮助企业拟定合理的解决方案，有效规避潜在的法律风险。

（四）深入基层进行规范指导

在强化事前引导服务的基础上，区工商联还充分利用区劳动关系三方协调、“双欠”工作排查以及危化行业“黑名单”等相关机制，积极做好事后的规范指导和服务工作。在具体工作推进过程中，主动加强与相关职能部门的协调沟通，充分发挥商会组织的独特优势，及时配合有关职能部门深入基层相关“问题”企业了解排摸，并针对企业实际情况进行分类指导和服务，为有效推动问题的解决发挥了积极的作用。

法制服务基层行这一平台通过有效整合相关部门资源，在充分发挥工商联和商会组织了解企业、贴近企业独特优势的基础上，将职能部门的专业法制资源与小微企业的实际需求进行有效对接，极大地提升了区法制服务资源的利用效率，对帮助金山区中小微企业规避法律风险，助推企业加快创新转型具有积极的促进作用。