近期，为促进劳动关系和谐，切实维护员工合法权益，做好当前至春节期间维护社会稳定工作，金山区工商联按照区政法委的统一安排和部署，发挥商会组织的优势作用，积极配合开展节前“双欠”矛盾排查清欠工作。

一、“三个落实”有序启动工作

区工商联对双欠工作高度重视，把这项工作作为促进“两个健康”工作主题的一项重要任务和工作抓手，坚持做到领导落实、组织落实、项目落实。区工商联成立了以主席为组长、副主席为副组长，科室负责人为成员的专项工作领导小组，落实责任，明确职能。同时，按照区政法委相关工作要求，紧密结合工商联实际，研究拟定具体工作计划，明确责任人、工作任务、时间节点，确保排查、清欠等各个工作项目事事有计划、件件有落实。

二、“四个强化”有效开展工作

针对双欠工作的特点，结合工商联工作实际，区工商联继续坚持“教育引导”和“帮助支持”相结合的工作方针，以人性化、柔性化的方式推进了“双欠”工作的有效开展。

一是强化宣传引导。充分利用金山商会报和商会网站，同时结合基层走访，积极主动向广大非公企业特别是工商联会员宣传区政法委关于年终前开展排查、清欠工作的通知精神，以及国家关于规范劳动用工的相关政策法规，引导企业诚信守法经营；整合资源，联合人社局、法院等职能部门，以法制服务“走进廊下”和“走进吕巷”等法制服务基层行系列活动为工作平台，邀请职能部门领导和科室负责人就劳动仲裁、劳动争议等方面的问题向企业进行咨询和讲解，进一步提升企业负责人的法制意识，引导企业切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。

二是强化走访调研。发挥商会网络优势，加强区、镇联动，要求全区各基层商会加强对本地区非公企业特别是商会会员企业的调查摸底工作，及时了解企业在生产经营过程中存在的困难和问题，重点摸清和掌握企业的职工工资发放、资金运作以及相关合同执行等情况，第一时间发现问题和矛盾。同时，区工商联由党政主要领导亲自带队，深入基层开展走访调研。目前，初步掌握了部分隐患企业的基本情况，并结合企业具体实际进行了分类，为开展有针对性的协调与服务打下了坚实的基础。

三是强化协调沟通。一是畅通与地方党委政府的沟通渠道，将发现的矛盾和问题及时进行沟通，并认真配合做好相关的协调处理工作；二是依托非公经济法制服务论坛平台，充分发挥调解作用，尽可能避免劳资矛盾激化，努力促使问题得到圆满地解决。

四是强化个性帮扶。区工商联在强化对企业的引导教育，推动企业履行社会责任，维护员工合法权益的同时，本着人性化的原则，对确实生产经营存在困难的企业，全力开展了帮扶。近期，通过服务非公有制企业联席会议制度、银企合作、法制论坛等平台机制，为全区广大非公有制企业提供了大量有针对性的帮助和服务，为一大批中小微企业解决了大量实际困难和问题，帮助企业走出了危机，有效化解了许多拖欠职工、民工工资的潜在隐患。

三、“一个体系”深化工作内涵

在做好当前工作的同时，区工商联结合正在深入推进的非公经济人士理想信念教育实践活动，通过“双管齐下”探索建立金山非公经济社会责任评估体系，以更好地引导和鼓励非公企业自觉履行社会责任，促进企业健康发展。在理论研究方面，2014年开展了关于金山区非公企业履行社会责任情况的调查研究。通过对区工商联85家执常委企业发放调查问卷，对我区现阶段民营企业社会责任发展的现状和存在问题进行深入调研和分析。在此基础上，对探索建立科学合理的金山区民营企业社会责任综合评估体系，更有效地推动区内企业积极履行社会责任等方面提出有针对性的意见和建议。在工作实践方面，结合金山产业发展特点，充分发挥职能优势，有效服务非公企业持续和安全发展，联合区安全生产监管局开展金山区“安全生产诚信企业”创建活动。200多位相关民营企业负责人参与活动。通过活动，不仅将安全生产诚信企业创建工作作为服务非公经济企业发展的有效载体，有效提升企业的安全生产管理水平，也有力地引导全区民营企业做到“五信”：即想诚信、会诚信、用诚信、促诚信、不失信。

下一阶段，要依托调查研究的理论成果，有效总结提炼与区安监局联合开展“安全生产诚信企业”创建活动的成功经验，继续积极探索与区科委、人社局、环保局等其他相关职能部门的有效合作模式，逐步建立金山区民营企业社会责任评估体系，科学合理地将环境保护责任、安全生产责任、员工福利责任和社会公益责任等内容纳入评估体系，进而引导企业成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本，促进和谐的表率。