为全面贯彻落实上海市促进民营经济高质量发展会议精神,进一步强化党建引领、精准服务,闵行区首批选派95名懂经济、懂党务的处级及以上党员干部兼任200家重点民营企业党建指导员,进一步做实党的组织覆盖和工作覆盖,解决一批疑难问题、服务一批重点企业、组建一批企业党组织、凝聚一批党员骨干,以有温度的党建推动闵行成为服务到位、发展有力的营商高地,形成党建引领民营企业高质量发展“闵行模式”,以高质量党建推进民营经济高质量发展。
“当作自己人”的基本原则
——坚持党的领导、党建引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导。
——坚持助力发展、优化营商。紧紧围绕市、区中心工作,坚持组织路线服务政治路线,发挥党的组织优势和党员干部作用,到经济社会发展最活跃的经络、最吃劲的一线服务企业、服务发展,把抓党建、善治理、促营商有机结合起来,带动更多民营企业家在闵行放心投资、专心经营、安心发展。
——坚持分类指导、联系服务。尊重企业市场主体地位,把握企业运行规律,扎实有序做好联系、指导、服务等各项工作。依托处级及以上党员干部所在单位和自身优势,针对不同行业、不同规模、不同阶段的企业,针对已建立党组织和未建立党组织企业,拿出精准化、个性化工作举措,解决实际诉求和困难。
“靶向发力”的方法步骤
——明确重点民营企业。突出重点、兼顾平衡,综合考虑企业规模、区域贡献、成长指标等因素,从纳税百强、高新技术、行业龙头、科技创新等民营企业中选出200家重点民营企业,覆盖14个街镇(工业区)。
——选派党建指导员。区委主要领导率先垂范,与区四套班子党员领导干部、市管干部,以及具有经济和党务背景、综合素质较高的处级党员干部,组成首批95人党建指导员队伍。
——强化政治引领。积极学习宣传贯彻党的路线、方针、政策,引导民营企业坚持正确生产经营和事业发展方向,守法经营、依法活动、诚信从业,积极履行社会责任;服务企业发展。发挥领导干部在推进产业发展、项目建设、助企纾困中的重要作用,为企业提供物资资金、技术指导、政策扶持等链接支撑,帮助推动各项政策落细落实,共同研究解决实际问题;推进组织建设。指导符合条件的民营企业建立党组织。对暂不具备组建条件的,做好双向培育,注重把骨干发展成党员,把党员培育成骨干,帮助建立党组织。
“聚焦裉节”的工作机制
——“三必谈”常态联系机制,即企业出资人必谈、党组织书记必谈、一线职工必谈,保持联系常态性、有效性、紧密性。党建指导员作为“虹领服务员”,每季度至少联系走访1次,每年至少讲1次党课,按实际需要参与企业组织生活和生产活动。
——“三必清”问题流转机制,即问题清单必清、流转问题必清、回访反馈必清,确保件件有落实、事事有回音。坚持边联系边解决问题,汇总用工难、融资慢、配套弱等诉求,形成问题清单,实行销项式动态管理。对能现场解决的,马上就办。合力解决企业经营发展疑难杂症,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
——“三必应”企业约请机制,即有呼必应、有问必应、有疑必应,建立“企业约请+部门报到”机制。企业可围绕政策落地的堵点盲点等,向党建指导员发起解惑约请。党建指导员及时回应约请诉求,推动政策落地见效,增强民营企业获得感。
——“三必联”统筹推进机制,即区域联通、条块联合、上下联动,增强联系服务系统性整体性协同性。条上强支撑,发挥职能部门专业优势,做好问题梳理和对策整理,形成“解决方案”。块上抓落实,强化属地管理。面上促成效,针对问题解决情况进行跟踪问效。