中共十八大报告把健全社会主义协商民主作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出了“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”的要求。在长宁区政协工商联界别的20名委员中，有18名是民营企业家。非公经济人士是市场经济最活跃的参与者，也是改革开放政策最大的受益者。他们通过界别，在政协舞台上广泛参与区域政治经济社会事务，反映情况、提出建议，为制订和完善经济政策、改善法治和社会环境等方面发挥了积极作用。

一要培养非公经济代表人士队伍，突出协商民主优势。非公经济人士中有不少是社会精英，他们对经济形势和社会管理有着独特的思考、分析和判断。一方面要坚持在非公经济人士中深入开展团结、服务、引导、教育工作，把他们紧密团结在党和政府周围，使他们为促进经济社会发展不断散发正能量；另一方面要注重发现培养好一支代表人士队伍，发挥示范引领作用，同时为非公经济的发展提供并营造良好的舆论环境。2014年，长宁区工商联在继续做好对非公经济代表人士综合评估工作的基础上，将着力加强非公经济人士数据库建设，及时掌握并更新有关人士及企业情况的数据信息。此外，还将重点采访一批在经济领域特别是在新兴产业中涌现出的优秀企业家，形成专集，宣传他们的创业历程及社会贡献，树立非公经济人士的典型和良好的社会形象。

二要强化调查研究和反映社情民意，提高协商民主能力。加强调查研究、密切与会员的联系是工商联的基础性工作，也是提高协商民主质量的源泉。今年我国的经济形势更加错综复杂，面临推动产业升级、财经政策调整等许多新挑战。我们将紧密结合工商联服务企业的工作，组织深入企业开展调研，特别要注意抓住热点难点问题，了解企业的运行情况、发展态势，做到发现问题准确真实、分析问题有理有据、提出的建议切实可行，使参政议政工作更贴近实际、更符合社会发展和非公经济发展的需求。同时，要在非公经济人士特别是担任政协委员职务的企业家中广泛征集社情民意，利用好政协下情上达的平台，做到对企业的情况、呼声和建议及时反映，以便党委和政府部门掌握实情、完善决策，不断改善非公经济发展的政策环境、投资环境、法制环境。

三要增强非公经济人士“四信”，夯实协商民主基础。2013年，根据中央统战部、全国工商联的要求，我们在非公经济人士中开展了理想信念教育实践活动，主要内容是增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。2014年，我们将根据上级部署，开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。非公经济人士“四信”是工商联界别做好协商民主的基础。要大力引导非公经济人士把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵守市场法则与发扬社会主义道德结合起来，教育他们报效国家、奉献社会，坚定不移地走建设有中国特色的社会主义道路。

四要创新界别履职形式，丰富协商民主内容。工商联作为政协界别，必须经常联系本界别群众，表达界别的主张和意见建议，通过政协平台，开展协商座谈、联谊交流等，使界别活动更加丰富。2014年，我们在依托政协搭建的专题协商、界别活动、专委会活动等平台的基础上，将不断探索完善协商民主实践的新形式。一是加强与政协经济委员会、科技委员会的互动。政协各专委会的联系面和涉及领域与相关界别的工作具有明显的对应性，我们将发动本界别委员与经济、科技专委会其他委员共同对一些热点难点问题进行研讨，组织一些跨界别的专题调研、座谈讨论等活动，增加委员之间的交流，提高建言献策的质量。二是发挥工商联的组织优势。我们将努力广泛发动工商联会员，集中会员特别是执常委的智慧和力量，加强沟通联系，积极参与选题、论证、协商、反馈等各个环节工作，提高专题协商的成效。2014年初，长宁区工商联在原有的一些专业协会、沙龙的基础上，成立了上海民营经济研究会长宁区工作委员会，接下来将成立青年企业家联谊会、电子商务企业协会，在“专、深、实”上更多地凝聚力量、贡献智慧，不断丰富协商民主的内容。