7月7日上午，浦东新区人大研究会课题组组长穆燕萍，区人大法制委常务副主任刘龙宝，携研究会课题七组来到浦东新区工商联基层立法联系点专题调研。浦东新区区委统战部副部长、区工商联党组书记、常务副主席姚琼详细介绍了基层立法点的工作体系、运行情况和工作实效等，区工商联党组副书记、专职副主席沈浩出席会议。

姚琼指出，浦东新区工商联自今年4月被确定为市人大新增基层立法联系点以来，在市、区人大常委会的指导关心下，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，拓宽浦东新区民营经济代表人士有序参与立法的途径和方式。

一是建好“智囊库”，凝聚民营经济人士群体智慧，详细制定了《关于浦东新区工商业联合会基层立法联系点建设的工作方案》，搭建组织架构，明确功能定位、工作职责等，建立了专家人才库。

二是开好“直通车”，汇集民营经济领域立法声音，对《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》广泛征求意见，在提出的22条意见中已有5条被采纳。

三是做好“店小二”，助力民营中小企业共渡难关，将基层立法联系点的工作与浦东新区工商联的工作从“物理整合”升为“化学融合”，形成合力、增强动力。

四是搭好“双向桥”，做实做优做强双重桥梁纽带，下一步将扩大社会影响范围、强化建言专业水平、提高公众参与力度。

穆燕萍对浦东新区工商联基层立法联系点所开展的工作给予了充分肯定。她指出，此次研究会课题组将围绕依据导向、需求导向、实际导向对基层立法联系点工作开展实地调研。

浦东新区工商联对联系点的基层属性、立法属性、联通属性做了有益的探索和实践，同时根据浦东实际，在增强专业性和代表性、发挥好专家人才优势等方面动了脑筋、想了办法。通过建言献策，进一步贡献智慧，推动治理体系和治理能力现代化，原汁原味地反映社情民意，切实发挥好了立法联系点的作用，特别是反映浦东特征、工商联特点的情况，立足于制度创新，推动经济社会发展，为汪洋大海般的民营企业作出了贡献。

建议下一步，一是要抓好阵地建设；二是物色有法律专业背景、对工作兴趣浓厚的相关人员，组建一支比较稳定的、有建言献策能力的企业家队伍；三是要进一步提升功能，在联系上下功夫，在结合中做文章，用好人大代表、政协委员等优势资源。希望浦东新区工商联在今后工作中毫无保留地介绍好的做法和经验。

刘龙宝提出，浦东新区工商联高度重视基层立法联系点工作，对《上海市促进中小企业发展条例（修订草案）》提出的22条意见中有5条被采纳，短时间内就取得了显著的工作成效和实质性的工作成果，为今后工作开展打下坚实基础，区工商联在工作打算上也是“大手笔”，将进一步体现浦东特色。

下一步，区人大将对市级基层立法联系点好的做法进行进一步总结提炼，并对拟新增的区级基层立法联系点设置形成工作方案，对标市级基层立法联系点推动社会治理和行业治理，加大普法宣传力度，打造法制宣传新阵地。

课题七组成员纷纷表示，浦东新区工商联基层立法联系点组建时间虽短但工作成效显著，为下一步的工作推进打下了扎实基础，将更多民营企业家的呼声带到了市级立法机关，发挥了良好的窗口作用。