4月21日下午，上海市人大常委会举行基层立法联系点“扩点提质”工作推进会，为浦东新区工商联等25家联系点授牌并颁发证书。市人大常委会主任蒋卓庆出席会议并讲话，市人大常委会副主任莫负春主持会议。浦东新区区委统战部副部长、区工商联党组书记姚琼作为新增基层立法联系点代表发言。

2019年11月2日，习近平总书记在虹桥街道古北市民中心考察时强调，这里是全国人大常委会建立的基层立法联系点，立足社区实际，认真扎实开展工作，做了很多接地气、聚民智的有益探索。上海市人大法工委积极推动联系点的优化和充实工作，适时启动了第二批联系点的扩点工作。

基层立法联系点是市人大常委会根据立法工作需要，在基层设立的协助收集和反映基层人民群众对立法及相关工作意见建议的单位或者组织，是连接立法机关和基层群众的桥梁纽带。工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，市、区人大常委会综合考虑基层性、行业代表性、建点条件和设点意愿等因素，选取浦东新区工商联作为新增立法联系点，充分体现了市、区人大常委会对民营经济的重视，对民营企业家意见建议的重视。

蒋卓庆强调，要按照中央和市委要求，扎实推动基层立法联系点扩点扩围、提质增效：要突出务实管用，紧紧围绕提高地方立法的针对性、操作性、有效性开展工作；要善于整合资源，广泛联系、统筹用好区域内法律资源和社会资源；要注重思想引领，提升和营造联系点的法治宣传教育功能和环境；要夯实法治基础，发挥联系点在城市治理体系中的重要作用；要搭建工作平台，在联系点的建设中培养锻炼干部。

姚琼在发言时表示，浦东新区工商联将围绕“三性”统一做实做强基层立法联系点工作，一是以统战性增强联系点的“基层属性”。当好联系点“有心人”，做好民营企业“娘家人”，将法律法规的前期调研和评估等带到民营经济人士中，听取意见，发现闪光点，打通民营经济领域立法民意征集的“最后一公里”；二是以经济性增强联系点的“立法属性”。用好区委双月座谈会、民营经济发展论坛、区工商联执委会议等线下形式，以及浦东“云商会”等线上综合服务平台，增强民营企业家对立法工作的感受度、认知度、参与度，不断提升立法意见建议的征询质量；三是以民间性增强联系点的“联通属性”。充分发挥建言献策优势，围绕立法工作多建睿智之言、多献务实之策，以民营企业家的群体智慧，推进治理体系和治理能力现代化水平。