近年来，互联网金融迅猛发展，众筹金融作为一种新型融资渠道以灵活快速普惠的特点，为科技型民营企业在融资方面提供了新的选择，也为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供了有力支撑。然而，快速发展的众筹金融模式也存在着不少隐患，为深入探讨众筹金融对推进上海科技发展的重要作用，破解存在的相关瓶颈问题，并提出具有可操作性的对策建议，市工商联经济发展服务中心与上海交通大学城市发展研究中心合作开展众筹金融推进上海科技发展研究工作。

科技型中小企业是技术创新的主要贡献力量。但在科技型中小企业蕴含无限潜力的背后，也面临着极大的金融风险，即初始资金十分有限，向银行融资艰难，对外源性融资依赖度较高等。

众筹金融具有创意新、受众广、门槛低、效率高等特点，是破解科技型企业筹资困局的有效途径之一，已在科技型中小企业的初创过程中得到广泛应用。

然而，快速发展的众筹模式也存在着不少风险与隐患，其主要原因在于：第一，现有法律法规未能针对众筹这一新事物进行及时调整。第二，缺少明确的监管主体和监管内容，众筹市场混乱，缺乏自律。第三，众筹金融信用评价体系不成熟，信息不对称的情况较为普遍。

为解决科创产业在实施众筹过程中面临的瓶颈问题，本研究探索从两个层面提出意见和建议。一是以上海市工商业联合会为代表的商会组织层面，依托工商联覆盖全市的、健全的组织网络，搭建规范的众筹金融平台，严格限制平台直接参与资金流转。形成完善的信息披露制度，根据商会的信息网络对众筹项目发起人的基本信息尽职审查。建立有影响力的众筹行业协会，促进众筹行业的管理和发展，行使行业监督的职责。二是上海市政府层面，发挥政府行政职能，细化国家众筹激励政策，在国务院相关文件的指导下，制定符合上海实际情况的众筹金融发展实施细则。健全众筹金融法律法规，尽快启动众筹金融相关立法工作，对众筹融资限额、股权融资回报方式等关键问题作出明确、合理的规定。加速众筹金融产业链融合，孵化一批专业化程度高的第三方服务机构，配套众筹项目的推进和管理。