8月28日下午，上海崇明法院、崇明区工商联（总商会）共同召开第四届崇明世界级生态岛法治化营商环境建设暨崇明区商事纠纷多元化解工作推进会。市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍，市工商联党组成员、副主席杨茜，崇明区委常委、政法委书记龚朝晖，区委常委、统战部部长龚伟，区法院党组书记、院长谢闻波，区委统战部副部长、区工商联党组书记施卫东，市工商联副主席、区工商联主席、区总商会会长仇瑜峰出席会议。市高级人民法院、市工商联和崇明区相关部门负责同志，部分人大代表、政协委员和崇明区部分园区、民营企业、调解组织代表，媒体记者参加会议。

2份情况通报+8个典型案例 法治服务园区企业健康发展

会议通报了崇明区法治服务民营企业工作情况（以下简称工作情况）和涉崇明区园区企业商事审判白皮书（以下简称白皮书），并发布8个典型案例。

工作情况介绍了2024年以来崇明区司法行政各部门围绕加强法治宣传教育、优化法治化营商环境、保障民企安全经营、完善“一站式”纠纷解决机制等方面，发挥法治稳预期、利长远、固根本的保障作用，持续优化法治化营商环境，促进本区民营经济“两个健康”。

白皮书显示，2023年1月至2024年6月，崇明法院共受理涉企业民商事案件12871件，其中，受理涉园区企业案件数量11341件，占比88.11％，反映出合同类案件上升态势明显、公司治理领域矛盾仍较突出、涉金融纠纷风险防控压力大等特点。针对以上问题，崇明法院积极发挥司法建议功能作用，2023年以来向经济园区及企业发送司法建议15份，涉及金融、税务、民生等多个领域，取得较好效果。

值得一提的是，此次发布的8个典型案例，呈现出新类型案件增加、案件类型较为多样、商事审判产生新动向等特点，相比往年发布的案例，今年发布案例首次涉及虚拟货币、私募股权、不良资产处置等领域，反映崇明区园区经济业态持续升级，新类型交易更为普遍。

倡议书+商事调解委员会 推动商事纠纷多元化解

会上，崇明区工商联（总商会）发出倡议书，推动商事调解“和”计划，在商事领域倡导和践行“调解优先”理念，鼓励营商主体优先选择商事调解途径化解经营纠纷，从而降低成本、节约解纷时间，更好地维系商业关系，助力民营企业健康成长及高质量发展。

与此同时，此次还揭牌成立崇明区总商会商事调解委员会，将解纷端口向商事领域不断延伸，进一步发挥商会在化解涉企纠纷、协同社会治理中的作用，为营商主体提供更加多元的纠纷解决方式和更为专业的纠纷化解资源，是降低企业诉讼成本、避免企业“诉累”的有效举措。

巡回审判点+法治进园区 以案件审理促推社会治理

为进一步立足崇明岛情区情，充分发挥司法职能作用，扎实推进崇明世界级生态岛法治化营商环境建设，崇明法院正式启动“法治护航 益企瀛商”——“法治进园区”项目，推动资深法官定期走访园区，开展走访调研、法律咨询、上门服务、指导调解、巡回审判、普法宣传六方面工作，将司法便民利民惠民工作做深做细做实，不断提升营商主体司法获得感和满意度。

同时，为践行新时代“枫桥经验”，落实“抓前端、治未病”，从源头预防和化解园区纠纷，会议揭牌了崇明法院驻园区巡回审判点。通过设立驻园区巡回审判点，选取部分在园区内具备示范性和预期引导作用的具体纠纷案件开展巡回审判，充分发挥司法裁判价值引导作用，以案释法、以案普法，从源头上减少矛盾纠纷发生，实现“审理一案、治理一片”。

林晓镍对崇明法院服务保障世界级生态岛法治化营商环境建设工作给予肯定并提出要求，崇明法院要对标世行新的评估方法论，提升商事审判质量、效率和效果，以高质量司法助力国际竞争力提升；要坚持公正高效司法，平等保护各方主体利益，以高质量办案保障统一大市场建设；要优化商事协同机制，加强与相关职能部门的协调联动，以高质量服务支撑企业获得感增强；要加快数字法院建设，积极研发契合地区实际情况的应用场景，以高质量改革提升司法数字化实效。

杨茜表示，要架好桥梁纽带，进一步强化工商联与公检法司合作机制作用，拓宽多元纠纷化解渠道，完善商会调解制度机制，大力推广和用好护企工作平台，保护民营企业合法利益。要加强引导企业合规经营，进一步强化法治民企建设，深化中小企业合规管理体系创建工作，持续开展好“企业家学法”工作。要持续赋能商会，进一步强化商会法律服务能力建设，推动商会调解工作向基层商会发展，推进基层商会法律服务示范点建设，让企业更有获得感。

龚朝晖表示，要进一步提高政治站位，不断增强护航营商环境建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，营造亲商安商的法治环境。要进一步强化司法职能，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，营造公平公正的发展环境。要进一步倡导多元调解，降低企业诉讼成本、避免企业“诉累”，营造便企惠企的服务环境。

谢闻波表示，崇明法院将紧紧围绕崇明世界级生态岛建设发展大局，充分发挥司法职能作用，与区相关部门加强合作，凝聚共识、汇聚合力，在法治化营商环境建设上再出新举措、再创新作为，共同浇灌营商环境这棵梧桐树，让更多金凤凰在世界级生态岛共迎朝阳。