党的十八大以来，上海市工商联认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神，按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决策部署，组织引导上海民营企业积极参与脱贫攻坚战，以企业为帮扶主体，以上海对口帮扶地区为主战场，以产业、就业、公益扶贫为主要帮扶形式，以贫困村、建档立卡户为主要帮扶对象，星星之火精准扶贫，处处燎原全面脱贫，充分展现上海民企力量、上海民企智慧、上海民企能量。

一、围绕中央扶贫战略部署，打好三场战役彰显上海力量

提高政治站位，打好脱贫持久战。上海市工商联坚决贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，按照上海市委市政府决策部署，成立脱贫攻坚工作领导小组，深化思想认识，强化组织领导。主要领导亲自抓扶贫工作，分管领导主抓项目落实，建立和完善扶贫工作体制机制。近年来陆续制定了《上海市工商联“万企帮万村”精准扶贫行动工作方案》《上海市工商联关于进一步深入开展消费扶贫行动的工作方案》，既抓对口帮扶六省一市脱贫攻坚任务的落实，又组织引导民营企业参与“万企帮万村”行动，做到有重点、有抓手、有落实。截至2020年12月底，上海共有616家民营企业帮扶全国1530个村，受帮扶人数42.73万。其中产业扶贫、就业扶贫发放工资和公益扶贫捐款捐物（村级）共计7.3亿元。

助力挂牌督战，打好集中攻坚战。上海市工商联作为市挂牌督战组成员单位，积极引导民营企业参与开展挂牌督战工作。2020年4月8日，复星集团、拼多多作为首倡代表与全国31家民企和社会组织联合发出倡议书，动员社会力量结对帮扶挂牌督战贫困村。4月底，上海市工商联在随挂牌督战组赴云南实地调研基础上，制定出上海民企助力挂牌督战实施方案。5月，“上海社会力量助力挂牌督战云南贫困村”启动仪式在云南昆明举行，上海民企尽锐出战、倾力相助，复星集团、均瑶集团、红星美凯龙、中梁控股、拼多多等近百家民企挂牌“参战”139个深度贫困村。此次助力挂牌督战工作中全市共有226个民企和17个社会组织与云南会泽、广南、武定和新疆莎车、叶城的160个挂牌督战村开展结对，共计投入社会帮扶资金3400万元，围绕“五帮三带两转”（在智力技能上帮、在劳务就业上帮、在扶弱济困上帮、在消费扶贫上帮、在设施配套上帮；带人、带物、带产业；转村容村貌、转精神面貌）打好攻坚战，啃下最后的“硬骨头”。

不辱时代使命，打好防疫阻击战。上海市工商联把抗击疫情作为重大政治任务，第一时间出台《上海市工商联（总商会）关于众志成城做好防疫情、稳大局、促发展工作的通知》，组织动员各级工商联、商会组织和广大民营企业，全力以赴投入疫情防控阻击战，在配合政府应对突发公共卫生事件及时响应和应急处理中发挥了重要作用，诠释出新时代民营企业速度、力量、情怀和担当。据统计，上海市民营企业捐赠、补贴、设立基金等共计161.1亿元，仅上海寻梦信息技术有限公司（拼多多）一家公司就提供补贴100亿元。

疫情期间，上海市工商联还积极统筹推进疫情防控和经济社会协调发展，与建设银行上海分行联合推出《关于加强民营企业复工复产复市金融支持的意见》并提供300亿元专项信贷额度；企业家副主席（副会长）发挥示范带头作用、强化责任担当、切实履职尽责，努力为行业内、区域内民营企业特别是中小微企业纾困解难，共同助力2020决胜全面小康。在“知名企业湖北行”活动中，上海市工商联广泛动员上海民营企业参与，共促成投资项目3个，总投资金额95.5亿元，爱心认筹金额800万元，积极助力湖北疫后重振。

二、发挥工商联“三性”优势，做好特色扶贫彰显上海智慧

立足主体职责，做好产业扶贫。习近平总书记说过：“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要。”上海市工商联近年来充分结合对口当地现状，引导组织相关企业赴当地投资发展农产品种植基地、一二三产业融合项目，做好产业项目的事前引导对接、事中跟踪服务，帮助落地产业项目建立完善链贫带贫机制。2017年，上海市工商联、市合作交流办、农发行上海分行联合召开“上海市民营企业脱贫攻坚产业合作工作政策宣讲会”，300余家民营企业及相关单位参会，印发《不忘初心、牢记使命，坚决打赢脱贫攻坚战政策汇编》，着力做好强化引导、政策宣讲等基础工作。为加大对脱贫攻坚相关产业发展的信贷支持力度，与农发行上海市分行共同出台《关于政策性金融支持“万企帮万村”精准扶贫行动工作实施方案》，推出金融支持产业扶贫企业指导名录及专项产品，成功推荐一批扶贫项目取得3.5亿元金融贷款。在市、区两级工商联引导组织下，超100个扶贫产业项目相继在对口帮扶地区签约或落地，投资金额共计290亿元。仅2018年上海市工商联就一次性组织近60家上海民营企业组成的产业扶贫考察团赴云南考察，达成签约项目12个，为当地建档立卡贫困户提供就业岗位逾万个、职业培训近5000人。

践行光彩精神，做好公益扶贫。上海广大民营企业家秉承先富帮后富、实现共同富裕根本宗旨，积极弘扬光彩精神，按照“政府要求、当地需求、企业所能”方针，通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式，帮助改善贫困村村容村貌、生产生活条件，解决建档立卡户急难愁问题。2020年，为帮助云南会泽县解决搬迁安置的18810户79781名群众医疗服务难题，向云南省会泽县卫生健康局捐赠400万元，专项用于会泽县钟屏街道、以礼街道2个卫生服务中心医疗设备采购及会泽医护人员培训、上海医疗专家赴会泽传帮带等费用，达到“基本医疗有保障”要求。企业公益项目各具特色，中梁控股集团“书香中梁”公益项目计划5年内在全国100所学校建立“书香中梁”爱心图书室项目；复星集团乡村医生健康扶贫项目已覆盖69个国家级贫困县，已派驻104名驻点扶贫队员，未来将覆盖全国100个县，使15000名村医受益、呵护150万村民；相宜本草集团特制维西县青刺果油“心手相连”扶贫产品，义卖10万盒护手霜所得善款全部捐赠宝山区光彩事业促进会用于精准扶贫。据不完全统计，上海市、区两级工商联、光彩会近年用于教育扶贫投入资金3500万、健康扶贫投入资金720万、其他公益资金8300万。

激发市场因子，做好消费扶贫。为有效贯彻国务院扶贫办等七部委印发的《关于开展消费扶贫行动的通知》精神，上海市工商联坚持以买代帮扶贫导向，运用市场机制促进消费扶贫，实现帮扶两地互利共赢。动员电商平台、社交媒体等互联网行业企业充分发挥行业优势，拓宽销售渠道，加大对扶贫产品、旅游资源的宣传推广和销售力度；以设立扶贫专柜、扶贫专馆等形式售卖扶贫产品；组织销售企业赴帮扶地区进行产销对接，助推建立长期稳定供销机制；鼓励企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式做好村企结对工作；引导企业积极参与“云品进社区、万家帮万户”等活动，发动员工购买农展会、茶博会、新春大联展扶贫产品。2020年7月9日，上海市民营企业消费扶贫展示展销中心正式揭牌，该中心充分利用线上线下等销售平台，免费推介销售上海对口帮扶地区以及湖北恩施扶贫产品，拓宽扶贫产品销售渠道，帮助帮扶地区建档立卡户创收增收。截至2020年12月，该中心共销售扶贫产品近500万元，助力缓解受疫情影响的农产品滞销卖难问题。据不完全统计，市区工商联会员企业近年来共采购对口帮扶农产品6120万元，帮助对外销售农产品6900万元。

三、聚焦扶贫人才资源，建设三支队伍彰显上海能量

树立民企引领典范，传播民企正能量。近年来，上海市工商联为示范引领更多民营企业积极参与打赢脱贫攻坚战，推荐树立了一批优秀典型。寻梦信息（拼多多）、均瑶集团王均金、复星集团陈启宇、来伊份郁瑞芬、春秋集团王煜荣获国家脱贫攻坚奖。均瑶集团、相宜本草、闵龙实业、春秋航空、复星集团、寻梦信息（拼多多）、中梁集团、红星美凯龙、雪榕生物荣获全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业荣誉称号。此外，第四届上海市光彩事业促进会二次表彰在对口帮扶中做出突出贡献的企业、组织和个人，包括20名上海市光彩之星、34家上海市光彩事业组织奖、10名特别贡献奖，集中筛选宣传了一批示范效应突出、帮扶成效明显、可复制推广的优秀案例，并向各区、基层商会、企业广泛推广，凝聚起共同推动脱贫攻坚强大合力。

注重当地人才培养，输送致富高能量。上海市工商联以对口帮扶为纽带，着眼可持续不断增强受援地内生发展动力，每年安排工作经费在沪为对口帮扶地区工商联干部、民营企业家搭建培训平台，提升干部服务企业、基层党建、商会建设能力和企业家政治素养、管理能力。从2012年起，每年针对一个受援地（六省一市）开展培训，目前培训对象已覆盖至州市级，共计培训10个班次400人次。同时，引导本市民营企业对有劳动能力的建档立卡贫困户，开展劳务技能和实用技术培训，提高贫困群众自我发展能力。如春秋航空村企结对教育扶贫、乘务招聘就业脱贫相结合的精准扶贫模式；上海吉晨公司“一人就业，全家脱贫”医护专业培训，异地转移就业的精准扶贫模式；复星“乡村医生”公益项目专注贫困人口的基本医疗保障需求，致力乡村医生技能培训、村卫生改造升级、医疗保险保障等，确保未来健康农村和小康中国的持续性，该项目己被中央统战部列为具体指导项目。

加强扶贫队伍建设，播种时代新能量。打好打赢脱贫攻坚战，干部是决定因素。上海市工商联牢牢把握脱贫攻坚目标任务和要求，为市、区两级工商联全力打造了一支懂扶贫、能引导、会组织、作风硬的干部队伍，为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。举办“东西部扶贫协作和对口支援工作培训研讨班”，各区工商联专职副主席、商会领导、农发行相关人员共30余人参加培训，就中央扶贫精神、上海帮扶工作职责等进行学习、交流及研讨，集思广益、共同谋划，精准发力；就“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理工作，派专人赴各区开设培训班进行专项辅导，推动提升台账管理水平，促进精准扶贫行动提质增效。上海市工商联现建立完善了四本账，即：万企帮万村台账、上海村企结对台账、消费扶贫台账、扶贫项目实施台账，做到事事清晰，成效明确。连续三年组织企业家参与全国工商联调研工作组赴滇调研宣讲，实地走访当地工商联机关，与当地干部、民营企业家和所属商会负责人召开座谈会，积极为地方民营经济发展出谋划策，搭建项目对接平台，服务和支持地方经济发展。同时为接续乡村振兴战略，上海市工商联、市光彩会聚焦阶段性任务举办“践行习近平新时代中国特色社会主义理论研修班”，找准脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的着力点。2020年11月，上海市工商联经济部、上海市闵行区工商联作为全国“万企帮万村”行动组织工作先进集体受到通报表扬。

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，上海市工商联将进一步发挥工商联和商会组织统战性、经济性、民间性“三性”有机统一的综合优势，以服务地方经济发展为切入点，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。坚持乡村振兴与精准扶贫“两手抓”，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制。在服务构建新发展格局中开启对口帮扶新篇章，把上海的市场、平台和功能等优势与帮扶地区的资源禀赋、自然条件等优势更加紧密结合起来，在畅通国内大循环上优势互补，在促进国内国际双循环上加强协同，更好促进两地共同发展，更好服务全国发展大局。