导读

● 2026年1-8月全国及上海进出口数据

● 外贸资讯：关税动态、国内看点、国际看点

● 国别监测：出口孟加拉利好，信用证政策调整

● 行业动态：拉美跨境电商与基础设施合作机遇

● 案例分析：付款核验失灵？从验证金到预付款的骗术进阶之路

一、2026年1-8月全国及上海进出口数据

据海关统计，2026年1-8月，我国货物贸易进出口总值34.78万亿元人民币，同比（下同）增长17.6%。其中，出口20.17万亿元，增长14.6%；进口14.61万亿元，增长22.0%。8月份，我国货物贸易进出口总值4.65万亿元，增长19.8%。其中，出口2.73万亿元，增长18.6%；进口1.92万亿元，增长21.7%。

据上海海关统计，今年1-8月，上海市进出口总值达到3.44万亿元，增长17.1%。其中，出口1.57万亿元，增长20.1%；进口1.87万亿元，增长14.7%。8月当月，进出口4394.3亿元，增长13.1%。其中，出口2124.3亿元，增长16.1%；进口2270.0亿元，增长10.5%。

二、外贸资讯

（一）关税动态

● 欧盟正在酝酿多项贸易保护措施，应对对华贸易逆差

据路透社9月10日消息，法国、意大利，以及可能包括德国在内的成员国计划在数周内提交申请，要求对化学及塑料制品实施广泛进口配额的贸易保障措施，以应对主要来自中国的进口激增。该请求主要聚焦聚合物树脂PET（广泛用于包装）以及化工品环氧树脂和玻璃纤维。据《金融时报》9月17日报道，欧盟已要求中国自愿减少对欧洲的混合动力汽车出口，将其欧盟市场占有量减少至15%左右，否则欧盟将对中国产品实施更高关税。

● 美商务部宣布将对自印度、印尼和老挝进口的太阳能电池及电池板征收高额关税

当地时间9月11日，美商务部宣布最终肯定性裁决，将对自印度、印尼和老挝进口的太阳能电池和电池板征收高额反倾销税和反补贴税。该机构对印度生产商设定的反倾销利润率为123.04%，印尼生产者为94.36%，老挝生产者为65.43%。该机构还对印度生产者设定了126.09%的反补贴税率，印尼生产者在73.2%至173.7%之间，老挝生产者在82.03%至153.67%之间。

● 加拿大对美国反制关税生效，涉及280亿加元的美国商品

据《环球时报》报道，美加关系正经历数十年来罕见的紧张局面。作为对美国50%关税的回应，加拿大政府已宣布，于9月8日起，对自美国进口的价值280亿加元的商品征收关税，包括钢铁、铝材、纺织品、炉具以及数百类其他货品。

（二）国内看点

● 三部门发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》

8月24日，商务部、工业和信息化部、市场监管总局联合发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》，以提升汽车行业企业合规经营能力和国际影响力，促进全球汽车产业链供应链国际合作。该指引共四章二十条，为从事国际化生产经营活动的中国汽车行业企业在境外发生的市场竞争等生产经营行为提供参照，重点围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为，以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规建设。

● 海外反垄断合规服务平台上线，为企业出海提供一站式查询服务

据央视新闻报道，9月10日，市场监管总局启动企业海外反垄断合规能力提升专项行动，搭建海外反垄断合规普法宣传体系，上线海外反垄断合规服务平台，为我国企业“走出去”提供“法律制度”“典型案例”等一站式查询服务；出版《共建“一带一路”国家相关反垄断法律制度简述》，与《OECD国家相关反垄断法律制度简述》共同形成覆盖全球主要法域的法律工具书；持续举办海外反垄断合规讲堂，不断提升普法宣传效能。

● 跨国公司资金池政策全国推广，惠及更多经营主体

9月14日起，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布的《关于跨国公司本外币跨境资金集中运营业务有关事宜的通知》正式施行。《通知》明确，在更大范围内支持中小规模跨国公司开展业务。将跨国公司本外币跨境资金集中运营试点政策推广至全国，惠及更多经营主体。主办企业注册在自由贸易试验区内的，建池门槛可进一步降低，持续释放政策红利。专家指出，在全国推广该政策，意味着跨国公司在境内外资金调度、集中归集、统一支付方面将获得更高自由度，有助于降低资金沉淀和跨境结算成本，推动人民币在跨境资金流动中的使用。

（三）国际看点

● 匈牙利拟设国家级环境监管机构，重点加强电池产业监管

2026年9月3日，匈牙利总理毛焦尔宣布，政府将新设国家级环境监管机构，职责覆盖环保、自然保护、气候、水资源、动物福利与林业，重点监管电池生产、回收、无害化处理及退役环节。匈牙利同时计划将重大环境违法行为的最高罚款上调至50亿福林（约合1600万美元）。毛焦尔表示，匈牙利不会为争取个别投资而牺牲民众的健康与安全。自2021年起，前总理欧尔班大力押注电动汽车电池领域，吸引了主要来自中韩两国的约260亿欧元的外国投资，使匈牙利成为欧洲主要的电池制造中心。本次宣布的新政策标志着匈牙利大力吸引电池产业投资的发展导向发生调整。

● 欧盟委员会提出《欧洲创新法案》，推动科研成果商业化

新华财经9月10日电，欧盟委员会9日提出《欧洲创新法案》，旨在推动科研成果更快商业化，提升欧盟创新能力和经济竞争力。欧盟委员会表示，欧洲拥有较强的科研能力，但许多创新成果未能在欧洲实现商业化。此次改革将从融资和研发采购两方面入手，包括在欧盟层面建立统一的知识产权估值框架、搭建知识产权交易平台、提供商业化支持，并完善研发采购机制，以帮助创新企业降低从研发到商业化过程中的障碍。相关措施预计每年可额外带来约102亿欧元融资以及259.2亿欧元企业利润，并节省约3500万欧元行政成本和10亿欧元公共采购支出。

● 巴西通过关键矿产法案收紧矿业交易审查监管

当地时间9月16日，巴西联邦参议院通过的关键矿产法案经总统卢拉签署生效，旨在收紧矿业交易监管，推动关键矿产境内加工和产业化。法案预计提供最高70亿雷亚尔（约合13.74亿美元）的政策支持。其中，联邦政府可向新设立的矿业活动担保基金注资最高20亿雷亚尔（约合3.93亿美元），为矿产勘探、矿山建设、选矿和加工等项目提供融资担保；同时将在2030年至2034年期间提供总额最高50亿雷亚尔（约合9.82亿美元）的税收优惠，鼓励企业在巴西境内开展关键矿产选矿、加工和转化。法案还设立“国家关键和战略矿产工业化委员会”，负责确定相关矿产和项目的优先级，并对涉及国家主权和公共利益的部分交易进行审查。

三、国别监测：出口孟加拉利好，信用证政策调整

孟加拉国政府近日发布《2026-2029年进口政策令》，取代此前的《2021-2024年政策令》并即时生效。新政策以放宽进口管制、便利贸易为核心，旨在吸引国内外投资、推动出口多元化。

（一）核心变化

一是取消无信用证商业进口的年度金额上限（此前为50万美元），企业可凭销售或采购合同直接进口，以降低交易成本、缓解银行办理瓶颈。

长久以来，根据孟加拉中央银行外汇管理的有关规定，除特殊情况外，进出口的对外支付一般都必须采用银行信用证的方式。而孟加拉信用证的主要风险之一，是其商业银行的信誉普遍较差，许多开证行存在违规操作。在中国公司对孟加拉出口的业务中，常遇到以下情形：在即期信用证项下提交相符单据后，开证行拖延付款；或在客户没有办理付款手续的情况下放单，客户提货或看货后向出口商提出质量索赔，出口商因已失去货权控制，往往被迫降价，造成经济损失。

新政调整后，工商类进口商可凭借购销合同直接开展任意规模的进口业务，显著降低了中小订单的结算门槛。但值得注意的是，无信用证交易下更需落实好预付款或尾款风险防控。孟加拉海关有规定：货物滞留在港口超过3个月（水果蔬菜类45天）不清关，货物将由海关拍卖，且原买方有优先购买权，拍卖收入上缴国库。已到港的货物，如要退运或转卖，必须得到原买方的同意，使得出口企业陷入被动。

此外，随着额度的放开，孟加拉监管层面大概率会重点防范定价失真、高低报货值以及洗钱等风险，强化外汇与商品价格的跟踪监测。

二是大幅扩大出口导向产业的“零成本”（FoC）进口设施，服装样品每款式免费进口上限由10件提至15件，关键辅料与原材料免费额度翻倍，并扩展至救生、消防设备和专用机械配件等。

三是首次出台自由贸易区和中央保税仓库监管指引，并正式界定“非居民型孟加拉国人”概念，以鼓励侨民投资本土产业。

四是确立对各类优惠贸易安排的认可框架，进口商须凭有效原产地证书方可享受关税减让或免税准入。

新政策同时保持合规门槛不放松。进口仍须提供原产地证书，遵守孟加拉国标准与测试学会（BSTI）和国际食品法典委员会（Codex）标准，部分商品须经监管审批，海关文件和查验环节继续保留。

（二）业界反响

对这条新政，孟加拉的产业界表达明显担忧。孟加拉纺织厂协会（BTMA）主席指出，新政放宽进口与当前扩大本土原材料生产、提升附加值的战略需求相悖，可能挤压本土初级纺织业生存空间，主张政府应优先促进本土产能扩张而非依赖进口。

孟加拉服装制造商与出口商协会（BGMEA）和针织品制造商与出口商协会（BKMEA）则在审视政策细节，其中BKMEA明确呼吁将零成本设施下进口的合成纤维附加值要求由40%下调至与其他原材料一致的30%，并欢迎非成衣出口导向产业获准经保税仓库免税进口原材料。

出口孟加拉的中国企业，尤其是纺织企业，请务必对新规保持关注！

四、行业动态：拉美跨境电商与基础设施合作机遇

依托拉美地区广阔的市场空间与较好的资源禀赋，我国正持续深化与该地区在跨境电商、基础设施等重点领域的务实合作，依托双方产业互补优势挖掘合作潜力，稳步推进互利共赢的区域经贸发展。

（一）跨境电商蓝海

2019年至2025年，拉美电商持续保持两位数增长。预计到2026年，拉美电商市场规模将达2153亿美元，增速约为全球平均水平的1.5倍。

区域商业机遇巨大。拉美拥有绝对的“黄金人口结构”，15-65岁的青壮年人口占比68%，区域人口平均年龄低于30岁，对新鲜事物接受度高。同时，拉美城镇化率高达85%，主要城市地区的互联网普及率约85%，独立移动用户超过4.5亿，具备形成电商规模效应的基础。鉴于拉美电商渗透率仅为14%，远低于全球平均水平，市场发展潜力巨大。

巴西、墨西哥等是跨境出海优质增量国别。巴西是拉美人口最多、经济体量最大的国家，电商市场规模一直位居拉美首位，市场份额占拉美市场的38%。考虑到卢拉政府于2026年5月对50美元及以下包裹免征联邦进口税，我国对巴出口面临机遇窗口期，特别是服装鞋帽、3C电子配件、美妆个护等商品类别。墨西哥虽然人口总数和经济体量约为巴西的一半，但美墨跨境仓配体系比较成熟，电商市场份额占拉美市场的27%。辛鲍姆政府虽然在2025年8月对低于50美元的包裹加征关税，造成低价直邮小包萎缩，但企业通过“本地仓备货”及B2B模式支撑，整体贸易额保持增长。阿根廷高速增长的先买后付（BNPL）普及率、智利最发达的电信网络、哥伦比亚第三大的人口基数、秘鲁自贸协定带来的零关税等，也促使其成为拉美电商新蓝海。

跨境电商与新能源汽车销售相融合或是外贸新突破。拉美汽车销售规模约500万辆，但新能源汽车销售渗透率不足5%，远低于全球23%的平均水平。考虑到拉美基本经济面位居新兴市场前列，6.7亿的总人口创造了7.3万亿美元的GDP，区域购买力较强。2026年1-5月，我国对巴西、哥伦比亚、墨西哥等拉美国家出口新能源汽车41万辆，共60亿美元，同比增长70%，成为除亚洲、欧洲外的第三大出口市场。为把握市场机遇，新能源车企可借助美客多（Mercado Libre）等跨境电商平台，直接触达拉美经销商与消费者，并通过“B2B线上撮合+线下交付”模式，突破传统线下整车销售网络限制。同时，借助Temu、Shein等平台提供汽配周边服务，避免陷入“重销售轻服务”的陷阱。此类模式建议重点关注巴西、哥伦比亚、智利等国家。

表1：中国2026年1-5月对拉新能源汽车出口前十国别

数据来源：中国海关

需要注意的是，拉美物流基建弱、清关慢，品牌需预判备货，筛选拥有本地清关及稳定配送等能力的服务商，并根据消费偏好调整套装产品规格。

（二）基础设施基石

2025年5月发布的《中国-拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025-2027）》，明确将基础设施合作列为优先领域。

图1：中国近20年在拉工程承包重点国别（单位：亿美元）

数据来源：China Global Investment Tracker

供需缺口较大。美洲开发银行（IDB）与拉丁美洲金融机构发展协会（ALIDE）指出，拉美国家每年至少需要将3.12%的GDP，用于扩建和维护公用事业、能源、交通和电信等基础设施，以实现可持续发展目标，然而实际比重仅为2.2%左右。因此，基建领域具有旺盛且持续的融资需求。

右翼青睐的PPP模式为中企带来机遇。拉美上半年大选右翼政党获胜率达80%，区域政局右转加速。相较左翼，右翼政府解决基建的逻辑是，减少政府干预和财政赤字，鼓励私营部门通过公私合营模式（PPP）参与。比如，秘鲁新任总统藤森庆子明确将加大基础设施建设列为施政重点，且利用PPP模式吸引私人资本；阿根廷米莱政府通过RIGI法案，用超长期税收优惠吸引私人资本进入基建领域。

经济性是项目推进的重要考量因素。拉美右翼政府重视市场经济，中企可关注降低农产品和矿产等初级资源出口成本的港口、铁路和公路项目，增加外汇收入的石油、天然气开采配套管道和可再生能源项目，以及提升营商竞争力的5G、数据中心等数字基础设施项目。但基于地缘政治风险考量，企业在关键矿产、通道、港口等战略领域的投资，应灵活把控投资节奏，同步强化风险防控体系。

五、案例分析：付款核验失灵？从验证金到预付款的骗术进阶之路

在外贸日常风控中，小额验证金是出口企业核验买方身份、确认交易真实性的常用手段。企业通过收取买方50-100美元小额款项，比对汇款水单上的付款主体名称，以此判断对接客户是否真实。在过去，这套简易核验方式，帮助大量企业规避了冒名交易与虚假询盘风险。但随着外贸企业风控意识普遍提升，贸易欺诈手段也在同步迭代、持续升级。本文将拆解中信保在案件处理过程中已发现的三种验证金欺诈套路。

（一）骗术一：依托境外线上支付平台，随意伪造买方付款抬头

今年有出口企业收到某跨境汇款服务T平台（非银行渠道）汇入的款项，付款抬头显示合作买方名称，但真实买方完全否认该笔汇款及相关贸易。经调查，T平台是欧洲的跨境汇款金融科技公司，该平台企业账户开户初审门槛宽松，前期无需完整核验营业执照、法人资质等资料。最关键的漏洞在于，用户发起转账时可手动自主填写任意付款方公司名称，系统不会校验填写名称与账户实际开户主体是否匹配。

骗子利用这一漏洞，手动输入真实买方的完整公司名称，支付小额资金，即可生成抬头完全一致的付款水单。这使得出口企业极易直接判定“买方真实、交易可信”，从而放松后续风控审核。

（二）骗术二：仿冒B2B平台采购商，搭建“真假买家联动”骗局

这是中信保经手案件中隐蔽性极高的一类第三方欺诈情形，完整作案链条如下：

1.骗子伪装身份：骗子冒充正规商品供应商，主动找到真实海外买方，抛出远低于市场价的中国货源，引诱对方采购。

2.引导真实买方付款：骗子告知买方，只需支付100美元定金，即可安排发货。同时将国内出口企业的对公收款账户提供给真实买方。

3.制造真实交易假象：真实买方基于低价诱惑，向国内出口企业账户支付小额定金，骗子线下向买方交付少量样品货物，让买方误以为是正常采购、履约付款。

4.铺垫后续大额骗货：国内出口企业收到来自真实买方账户的转账后，彻底放下身份核查戒备。后续骗子再伪装成该买方，与出口企业洽谈大额订单，以这笔真实到账的验证金佐证交易可信度，伺机骗取货物。

整个流程中，真实买方全程被蒙蔽，自身企业名称遭骗子冒用，还在无意间沦为帮助骗子完成客户身份核验的工具人。

（三）骗术三：利用境外注册规则漏洞，跨州注册同名公司付款

以美国市场为典型，各州公司注册体系相互独立、数据不互通，不同州可以合法注册完全同名的企业，工商系统不会查重拦截。骗子精准利用这一规则漏洞实施欺诈：

1.查询目标买方的企业名称。

2.在其他州注册一家名称完全一致、无实际经营、无履约能力的空壳公司。

3.通过该同名空壳公司向出口企业支付款项，进行贸易。

当验证金套路被越来越多外贸企业识破后，欺诈团伙从“低成本试探”进入“高成本精准诈骗”阶段。主动支付合同金额5%、10%甚至20%的预付款，塑造“资金实力强、履约意愿高、合作诚意足”的优质买方形象，诱导企业全额排产、整柜发货，最终实施大额骗货。

（四）风控建议

因此，资金真实入账、抬头名称匹配不代表交易主体真实、交易无风险。当前欺诈成本大幅提升，高比例预付有可能是高阶骗局。相关风控建议如下：

1.开展买方全息背调。查询注册信息、登录买方官网、拨打官方电话，核对名称、注册编号、地址等，杜绝“同名不同主体”。

2.核实邮箱信息。警惕近期注册、有效期短，以及异地注册、登录的联系邮箱，可通过域名查询工具（例如whois）查询邮箱域名的注册时间、有效期限、注册服务器域名。

3.严格审核单证。通过官方渠道核实买方公司印章的真实性，必要时可以要求买方公司提供印章备案证明。DP或DA支付方式下，通过银行渠道核实代收行的真实性和联系方式，确保代收行信息的准确性。

4.把握交易节奏。预付款到账后，不盲目加急排产发货，同步复核买方经营资质、运营情况，出现临时催促发货、变更收货地址等异常行为立刻暂停履约。如与买方交易规模在短时间内突然大幅增长，应谨慎核实增长原因是否合理。

5.牢牢把控货权。自主选择货代/物流公司，避免不规范放货；尽量避免电放提单；确保提单寄送至经确认的买方地址，确保提单上的提货人信息准确无误；警惕运输途中买方要求变更提单收货人、转运第三国。

从百元验证金的低成本试探，到20%预付款的高成本伪装，骗子的套路越来越深。外贸企业需摒弃单凭付款单核验客户的经验主义，搭建常态化内部风控机制，才能持续守住收汇安全底线。