导读

● 2026年1-7月全国及上海进出口数据

● 外贸资讯：关税动态、国内看点、国际看点

● 国别监测：南非劳动合规监管释放趋严信号，中资企业如何应对？

● 行业动态：欧盟“史上最严”包装合规制度解读

● 案例分析：大客户破产，这家小企业如何追回31万美金？

一、2026年1-7月全国及上海进出口数据

据海关统计，2026年1-7月，我国货物贸易进出口总值30.13万亿元人民币，同比（下同）增长17.3%。其中，出口17.44万亿元，增长14.0%；进口12.69万亿元，增长22.0%。7月份，我国货物贸易进出口总值4.66万亿元，增长19.2%。其中，出口2.71万亿元，增长17.8%；进口1.95万亿元，增长21.3%。

据上海海关统计，今年1-7月，上海市进出口总值达到3.00万亿元，增长17.7%。其中，出口1.35万亿元，增长20.7%；进口1.64万亿元，增长15.3%。7月当月，进出口4475.7亿元，增长12.6%。其中，出口2119.8亿元，增长24.3%；进口2355.9亿元，增长3.8%。

二、外贸资讯

（一）关税动态

● 中国对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税

根据商务部2026年第35号公告，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2026年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。对各印度公司征收的税率分别为：斯德雷特科技有限公司7.4%、贝拉古河光纤有限公司11.4%、康宁技术印度有限公司24.5%、阿克什光纤有限公司30.6%、菲诺莱克斯电缆有限公司30.6%，其他印度公司24.5%。据悉，单模光纤主要应用于高速率、长距离以及接入网传输，主要使用在长途干线、城域网、有线电视、光纤接入网（如FTTH）等网络。

● 美国对多晶硅衍生品加征15%关税并实施最低进口价机制

美国总统特朗普8月6日签署公告，依据《1962年贸易扩展法》第232条款，将自美国东部时间2026年12月4日起对进口多晶硅衍生品加征15%关税，并对进口多晶硅及其衍生品设定最低进口价机制。进口多晶硅最低进口价为每公斤21美元，多晶硅锭和晶圆为每公斤100美元，太阳能电池和太阳能电池组件最低进口价分别为每瓦特0.22美元和0.38美元。美国此举旨在重振国内多晶硅产业，美商务部还将设立激励计划以推动相关产品生产“回流美国”。

● 美加贸易谈判破裂，加拿大将对美国征收对等报复性关税

加拿大总理卡尼8月21日深夜发表声明，宣布即刻暂停与美国的贸易谈判，召回加拿大谈判代表团，并于22日发表全国电视讲话，就加美贸易谈判破裂全面阐明加方立场。卡尼宣布，鉴于美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税，加拿大的等额报复性关税计划将于9月8日正式生效执行，将涵盖乳制品、钢铁、家电、纸浆与造纸以及电子产品等多个领域。卡尼表示，谈判破裂的核心原因是美方在最后关头加码“不公平、不符合经济逻辑且侵犯加拿大主权”的霸王条款，让加方意识到美方缺乏履约诚意。谈判中止后，加美双方均未宣布何时将恢复谈判。

（二）国内看点

● 司法部宣布欧盟在对京东调查中相关做法构成不当域外管辖

8月19日，司法部发布公告，根据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》第三条、第六条等规定，司法部会同商务部等有关部门调查认定，欧盟利用其《外国补贴条例》在对京东调查中对中国实体采取的相关跨境调查做法，构成不当域外管辖措施。任何组织、个人不得执行或者协助执行该不当域外管辖措施。根据中方调查，欧方在京东案中肆意向中国境内相关银行机构不合理索要了广泛的、与调查无关的大量中国境内信息，构成不当域外管辖。

● 全球首单企业类自贸离岸债在上海发行

8月12日，中央结算公司支持上海电气集团股份有限公司境外子公司上海电气环球资本有限公司成功发行15亿元人民币自贸离岸债，期限3年，票面利率1.8%。本次发行取得多项创新突破，是全球首单企业类自贸离岸债、首单香港交易所挂牌自贸离岸债，创自贸离岸债市场单笔发行规模最大纪录，受到市场广泛关注，吸引来自港澳、东南亚、中东、欧洲等地区投资者积极参与认购。本次发行是自贸离岸债市场建设取得的又一重要进展，标志着市场发行主体由金融机构向优质实体企业拓展，进一步丰富了市场主体类型和产品供给。

● 国家发展改革委就《对外投资管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见

8月21日，国家发展改革委发布公告，就《对外投资管理办法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见，时间为2026年8月21日至9月20日。相比2017年发布的《企业境外投资管理办法》和系列配套文件，该稿进一步落实各类投资者的对外投资主体地位，设置了重大不利情况报告制度，大额非敏感类项目（也即境外再投资）情况报告、项目完成情况报告等制度。相关内容更好契合对外投资发展实际，更好保护对外投资权益，有利于投资者更好防范应对境外风险。

（三）国际看点

● 欧盟“最严包装法”PPWR正式生效

新华社北京8月12日电，欧盟出台的商品包装新规《包装和包装废弃物法规》（PPWR）12日起正式生效，彻底取代实施近30年的《包装和包装废弃物指令》，以减少包装废弃后所致环境和健康风险。12日立即生效的核心要求包括重金属限制、食品接触包装中的PFAS（全氟和多氟烷基物质）限制、可回收性要求，以及生产者责任延伸（EPR）注册。欧盟官员表示，对不合规产品，成员国将优先采取警告而非处罚措施，给企业留出整改时间。

● 特朗普政府强化关键矿产供应链建设，三大项目获5800万美元融资支持

当地时间8月7日，美国进出口银行宣布将向三家关键矿产企业提供总计5800万美元的贷款支持。此举是特朗普政府推动降低对外供应依赖、加强本土矿产开采与加工能力的一部分。美国石墨企业Westwater Resources将获得2500万美元贷款，用于支持其位于阿拉巴马州的石墨矿及加工设施建设。该项目有望成为美国首个天然石墨供应来源。Global Advanced Metals公司将获得2500万美元贷款，用于扩大钽和铌的加工业务。另一家企业5E Advanced Materials将获得800万美元贷款，用于提高硼产量。

● 泰国出台新规，调整国际合资企业注册登记要求

据我驻宋卡总领馆提醒，泰国商业部商贸发展司发布企业注册登记2026年2号令，明确自8月1日起，外国人持股占比不超50%的公司，以及外国人不持股但具有签字权的公司申请登记注册，需补充提交有关银行账户流水证明文件，包括：1、泰籍股东使用出资的银行账户流水证明；2、负责接收股东注资资金人员及使用的银行账户流水证明，及其自接到股东注资资金日起近三个月的流水证明。据悉，此次调整旨在针对性整治“代持”问题，强化在泰注册登记国际合资企业“全过程”监管，督促有关企业合法经营。

三、国别监测：南非劳动合规监管释放趋严信号，中资企业如何应对？

近日，南非就业与劳动部联合内政部宣布，于2026年7月24日在全国范围组织开展全国多部门高影响力突击检查（National Multidisciplinary High Impact Blitz Inspections）。此次行动覆盖全国九个省份，其中豪登省、夸祖鲁-纳塔尔省和西开普省被列为重点执法地区，由劳动监察、移民管理等多个部门联合开展执法，重点加强劳动、移民及相关法律法规执行，依法查处企业违法违规行为。值得关注的是，上述三个省份也是中资企业在南非投资经营最为集中的地区，涵盖矿业、制造业、工程承包、通信、电力、商贸物流等多个行业。

虽然此次行动以7月24日全国集中执法为起点，但结合南非近年来劳动监察实践，此类联合执法通常还将与日常巡查、专项检查和整改复查相结合持续开展。在南中资企业需要重点关注南非劳动监管持续趋严、跨部门协同执法不断加强所释放出的监管信号。

（一）南非劳动监管为何持续趋严？

近年来，受经济增长放缓、高失业率以及非法移民等因素影响，规范劳动市场秩序、保障本地劳动者合法权益、打击非法用工已成为南非政府劳动治理的重要内容。在此背景下，南非就业与劳动部持续加大劳动监察力度，并不断加强与内政部、南非警察局等部门的执法协作。劳动监察已逐步由传统的单部门检查向多部门联合执法转变，检查内容也由单纯核查劳动用工情况，扩展至外国员工管理、职业健康安全、社会保险缴纳等多个领域。此次全国联合执法正是这一监管趋势的集中体现，意味着企业面临的合规要求更加全面，劳动、人事、移民及安全管理等方面均可能成为执法重点。

（二）本轮联合执法重点检查哪些内容？

结合南非就业与劳动部近年来公布的执法案例和此次行动安排，企业需重点关注以下几个方面：

一是劳动用工是否依法合规。重点检查企业是否依法签订劳动合同，是否执行法定最低工资标准，工资支付、工时管理、加班安排及休假制度是否符合有关法律规定。

二是外国员工管理是否规范。重点核查外籍员工是否持有合法有效的工作签证或工作许可，实际工作内容是否与签证类别相符，以及企业是否存在非法聘用外国员工等情况。

三是职业健康与安全管理是否落实。包括员工安全培训、防护用品配备、消防设施、设备维护及危险作业管理等内容。对于存在重大安全隐患的企业，监管部门有权依法责令整改，必要时采取停止相关作业等措施。

四是社会保险及劳动资料管理是否完善。企业是否依法缴纳失业保险基金和工伤赔偿基金，是否妥善保存劳动合同、工资记录、考勤资料及员工档案，也可能成为检查的重要内容。

总体来看，此次联合执法并非针对某一项违法行为，而是对企业劳动合规管理水平的一次综合检验。

（三）对在南中资企业有哪些影响？

近年来，中资企业持续深耕南非市场，在矿业、能源、电力、通信、制造业、工程承包及商贸物流等领域投资活跃，其中不少企业集中分布于豪登省、夸祖鲁-纳塔尔省和西开普省等此次重点执法地区。

对于上述企业而言，劳动合规已不仅是人力资源管理问题，更是海外经营风险管理的重要组成部分。一旦企业在劳动用工、外国员工管理或职业健康安全等方面存在违规情形，除可能面临罚款、整改、停工等行政处罚外，还可能影响项目履约、商业合作、融资安排以及企业品牌声誉。特别是在跨部门联合执法背景下，一项违规问题往往可能引发多个监管部门同步介入，企业面临的合规风险和整改成本也将进一步增加。

（四）中资企业应重点做好哪些准备？

结合当前南非劳动监管趋势，建议在南中资企业重点做好以下几方面工作：

一是全面开展劳动合规自查，重点核查劳动合同签订、最低工资执行、工时管理及工资支付等情况，及时整改发现的问题。

二是加强外国员工证件管理，全面梳理外籍员工签证及工作许可情况，确保实际岗位与签证类别一致，避免因证件管理不规范影响企业正常经营。

三是持续完善职业健康安全管理体系，加强安全培训、设备维护、消防检查及劳动防护用品管理，切实提升现场安全管理水平。

四是规范劳动资料管理，妥善保存劳动合同、工资发放记录、社会保险缴费凭证、考勤记录及安全培训资料，确保面对执法检查时能够及时提供完整、规范的证明材料。

五是持续关注南非劳动、移民等法律法规及监管政策变化，加强与当地律师、人力资源顾问等专业机构沟通，建立常态化合规管理机制，不断提升企业风险防控能力。

四、行业动态：欧盟“史上最严”包装合规制度解读

8月12日，欧盟《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation，简称PPWR）全面实施（特定条款除外），重塑输欧企业的市场准入规则。以下列举中国出口商必须了解的核心关键点。对于有出口欧洲业务的外贸人，包装合规调整刻不容缓。

（一）适用范围

1.地域无限制：无论产品及其包装是在中国、东南亚还是美洲等地生产，只要投放至欧盟市场，均必须遵守该法规。

2.包装全覆盖：零售销售包装、电商快递缓冲材料、工业运输缠绕膜、金属罐、纸箱、塑料瓶、复合膜、食品酱料小袋等，均被纳入该法规的管理范围。

3.行业全覆盖：食品、美妆、家电、汽配、医疗器械、跨境小商品、餐饮外卖均在管控内。

4.销售渠道不限：线下经销商、亚马逊、独立站、FBA海外仓、自发货FBM全部适用。

（二）关键节点

PPWR于2025年2月11日正式生效，分梯度落地，2026年8月12日是基础合规红线，后续逐年收紧标准：

1.2025年2月11日：法规正式颁布生效，法律框架落地。

2.2026年8月12日：重金属限值、食品包装PFAS管控、基础可回收设计、EPR注册、符合性声明全面强制。

3.2027年起：餐饮外卖商家必须提供消费者自带容器免费灌装选项，一次性调味小袋、酱料独立包装逐步限制。

4.2030年1月1日：包装可回收评级需达A/B/C级（回收率≥70%），塑料包装强制最低再生料比例落地。

5.2038年1月1日：标准升级，仅A/B级高回收率包装可上市（回收率≥80%），低回收率的复合材质包装将被全面淘汰。

（三）8月12日起强制执行的核心要求

1.重金属限制

铅、镉、汞和六价铬的总含量不得超过100mg/kg。

2.食品接触材料中的PFAS（全氟和多氟烷基物质）限制

任意单个PFAS物质小于25ppb（不包含PFAS聚合物）；靶向PFAS物质总和小于250ppb（不包含PFAS聚合物）；所有PFAS物质总和小于50ppm（包含PFAS聚合物）。若总氟超过50ppm，则制造商或进口商应向下游主体提供PFAS或非PFAS的氟含量证明。

3.包装可回收性

2026年8月12日起，所有投放欧盟市场的包装必须具备可回收性。此外，还设定了2030年和2038年分阶段实现的包装可回收性目标。

4.EPR注册

所有输欧包装必须在销售国完成EPR（Extended Producer Responsibility，生产者责任延伸）注册。同时，非欧盟企业必须配备欧盟授权代表。

（四）出口企业合规建议

1.摸清家底。按国别统计所有在售SKU的包装材质、重量、数量，建立包装物料清单（BOM）。

2.物质筛查先行。重点检测重金属四项（Pb+Cd+Hg+Cr6+）和PFAS（食品接触包装必测），建立供应链成分数据库。

3.可回收性预评估。按EN 13430做DfR评估，识别C级以下风险包装，提前做材质替换或结构优化。

4.EPR注册+AR指定。确认销售国清单，逐国完成注册，指定合规授权代表，上传平台验证。

5.技术文件+DoC。编制欧盟符合性声明（DoC）、技术文档（TD），存档至少10年，应对海关和平台稽查。

对于涉欧企业而言，合规不是选择题，而是生存题，违规企业可能面临产品禁售、强制召回，甚至被限制参与欧盟境内商业活动等后果。请没有做合规适配的输欧企业尽快开始自查。

五、案例分析：大客户破产，这家小企业如何追回31万美金？

（一）案例还原

今年以来，受大国战略博弈、美国关税和贸易战、地缘政治冲突等因素叠加影响，美国各行业买方破产潮仍高居不下，仅下半年就有包括First Brands Group、Marelli Corporation、Wolfspeed Inc.、iRobot、AT HOME等多家知名企业申请破产。

其中，美国某知名家居零售商承受不住严重债务和关税压力，宣布根据美国《破产法》第11章进入破产重组。一夜变天，出口企业面临货款无法收回的风险；破产来袭，供应商们举步维艰。然而，有一家中国小微企业，在仅5个月的时间里获得了近31万美金的减损，减损率超56%，在汹涌的破产浪潮之下，成功谋得一线生机。

它是如何做到的？获悉买方破产消息后，小微企业H企业第一时间向中国信保通报了可能损失，表示迫切需要中国信保协助解决燃眉之急。在中国信保指导下，企业很快委托了海外渠道进行债权登记，并梳理了全套理赔单证。

中国信保介入后2周内，渠道反馈已及时登记54万美金债权，并获得破产管理人全额确认，可参与后续破产分配。

买方破产后第150天，H企业欣喜发现，前期登记的近16万美金（破产前后20天货物）作为优先债权获得全额受偿。同月，经中国信保理赔人员高效审理后定损核赔，H企业获得约107万元人民币的保险赔付，极大挽回了企业的经营损失。

至此，H企业在不到半年时间里便获得了近31万美金的回款和赔款，减损率超56%，成功谋得一线生机。

（二）经验启发：善用信保工具，最大程度减损

出口企业对破产买方的贸易货款，大部分属于“普通无担保债权”，在破产程序中清偿顺位最低，且受偿比例较小，货款损失大部分难以挽回。尤其是小微企业，一旦遭遇买方破产，将对企业经营造成极大冲击。在此建议出口企业：

1.善用出口信保工具

作为政策性保险机构，中国信保通过提供信用保险产品及专业服务，在出口企业遇到海外买方拖欠、破产、拒收等风险时，帮助企业化解贸易风险、保障收汇安全。建议符合普惠平台政策的小微企业，通过中国国际贸易单一窗口投保“小微企业信保易”保单，还可以通过国家外汇管理局跨境金融服务平台获得保单融资支持。

2.依托专业渠道减损

在破产案件中，及时、准确申报全部债权，是企业获得破产分配、挽回货款损失的必要条件（尤其个别国家债权申报窗口期只有2周左右，建议企业务必在截止日期前提交登记。如果错过这一时限，可能会失去追讨债务的权利）；做好破产前后20天货物债权登记，是企业利用美国《破产法》第503(b)(9)条法定权利，获得优先受偿资格的重要途径；成为关键供应商继续供货，是企业基于自身市场地位与合作关系，支持买方继续经营的战略权衡。

中国信保拥有遍布全球的海外追偿渠道，从业经验丰富、专业能力强，可协助企业及时做好债权登记、加入债权人委员会、争取关键供应商身份、跟进破产进程等，更好应对买方破产风险。建议企业尽早委托专业渠道，最大程度挽回买方破产带来的损失。

3.加强风控能力建设

“打铁还需自身硬”，除了参加每年中国信保联合追偿渠道举办的海外风险论坛，了解各国破产程序及减损措施外，有条件的企业还可以通过自我学习，了解买方国别破产法律有关概念，充分利用法律权利，保障自身利益；设置信控部门或专员，将风控意识嵌入到企业业务流程之中；掌握买方动态、进行风险研判，一旦出现风险异动，可及时联系中国信保协力减损。

上海市工商业联合会联络部、中国出口信用保险上海分公司编撰