面对突如其来的新冠肺炎疫情，宝山区工商联认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和相关指示精神，积极响应党中央国务院和各级政府决策部署，充分发挥党和政府的助手作用，主动担当作为，一手抓防疫，一手抓复工，助力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

一、加强宣传引导，凝聚抗疫能量

疫情发生后，区工商联迅速行动起来，第一时间召开了党组扩大会议，深入学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情的重要指示精神，研究部署疫情防控工作。

一是明确任务分工，压实工作责任。成立疫情防控领导小组，下设服务保障组和宣传信息组，分别负责疫情防控的物资筹措和信息的上传下达。同时，由领导班子成员分片联系民营企业和街镇（园区）商会、行业商会、异地商会，密切与会员企业的联系，及时掌握企业疫情防控情况，定期召开领导小组会议，分析形势、研究对策措施。

二是发出疫情防控倡议，统一行动方向。1月26日，区工商联通过微信发出企业疫控通知，次日，向全体会员企业发出《宝山区工商联关于团结一心汇聚力量打赢疫情防控战役的倡议》。同时，要求各基层商会、异地商会、团体会员结合自身情况，及时制定防疫方案，发布防控倡议。

三是做好政策宣传，坚定发展信心。疫情就是命令，防控就是责任，面对疫情防控的严峻形势，第一时间发布习近平总书记关于疫情防控和复工复产的一系列重要指示精神，还综合利用微信公众号、网站、微信群等多种形式及时传达市委、区委关于疫情防控和复工复产的具体决策部署，做好《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》、《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》、《宝山区出台八条新政帮助中小企业减负》、《宝山区司法局和宝山区工商联关于建立支持宝山中小微企业抗击疫情法律服务10条措施的通知》等20多项政策措施的宣传。

四是做好典型宣传，注重引领带动。及时收集整理基层商会、异地商会、团体会员以及会员企业在疫情防控和复工复产方面的经验做法，并通过市、区两级工商联网站和微信公众号及时广泛宣传报道，积极宣传新通联、上海钢联、相宜本草等规模企业防控措施，引导民营企业建立健全企业疫情防控工作方案，看好自己的门，管好自已的人，发挥示范引领作用。2月份，中华工商时报刊发了《宝山区工商联物流商会凝聚力量齐战“疫”》的报道；4月份，《上海非公有制经济人士理想信念教育简报》分别刊发了物流商会《在疫情防控阻击战中展现“有担当、有作为、有情怀、有温度”的商会本色》和大场镇商会《防疫复工两手抓、恢复经济促发展》的材料。同时，鼓励各商会利用自身宣传平台积极组织宣传，如：宝山物流商会通过微信公众号、企业微信群等平台，每天实时通报疫情情况，共发布25篇专题报道，及时展示会员企业在疫情期间的精神风貌。

二、筹送抗疫物资，助推复工复产

2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话后，区工商联积极行动起来，将工作重心从疫情防控逐渐向复工复产复市转变，通过搭平台、架桥梁，充分发挥资源整合的能力，为企业落实口罩、测温枪、消毒液等防疫物资，有序推进企业复工复产，为急需防疫物资等待复工的会员企业送上了一份保障。

区工商联主席单位上海新通联包装股份有限公司及时向区工商联捐赠了10万只口罩，由区工商联下发到部分急需防疫物资等待复工的执常委企业。积极筹措抗击新冠肺炎疫情专项基金，并和区商务委协调，组织采购30余万只医用口罩，并通过各基层、行业、异地商会及团体商会、青创联等途径，覆盖更多的会员企业。

组织企业团购防疫物资，努力缓解广大会员企业防疫物资紧缺的局面，委托物流商会为企业团购了消毒液18吨消毒液、海外采购了20万只口罩，1300多把额温枪。通过新世傲集团采购了10万只口罩，谊涛实业采购了20吨消毒液，帮助企业的落实疫情防控，加快复工复产。

三、发挥平台作用，提供精准服务

区工商联跨前一步服务，通过搭建法律服务平台、和谐劳动关系平台、金融服务平台等，为企业协调解决有可能出现的合同违约、劳务纠份、资金短缺等问题，一企一策、精准服务，助力企业疫情后尽快复工复产，恢复正常经营活动。

（一）联合职能部门，建强法律服务平台。一是与区司法局合作。根据市委、区委和市司法局、市工商联关于全力支持和服务企业在疫情期间平稳健康发展的有关要求，为会员企业提供优质高效的法律服务，助力中小微企业渡过难关、平稳健康发展，区工商联联手司法局研究制定了宝山中小微企业抗击疫情法律服务10条措施。一方面，迅速组建了一支涵盖12家律师事务所16名律的“疫情期间中小微企业复工法律服务志愿团”，通过开通热线电话、深入到商会、企业一线等方式为企业提供免费服务，服务内容包括政策解读、劳动争议、买卖合同等七个方面。截止目前，律师志愿团通过电话咨询、实地指导、法律援助等形式，服务会员企业和商会共35家164人次，为疫情防控和企业复工复产提供了强力法律支撑。另一方面，认真研究与疫情相关的企业用工、合同违约、侵权责任、建设工程等法律问题，由律师志愿团成员就相关政策进行政策解读，制作相关宣传材料，通过微信群等平台，加大宣传力度，为会员企业提供专业高效、快捷方便的法律指引，帮助企业能够更好地了解疫情之下的法律风险管控，受到了企业的广泛欢迎。二是与区检察院合作，为充分发挥工商联及商会在预防和化解非公有制经济领域中矛盾纠纷的积极作用，及时为企业提供相关法律服务，维护企业的合法权益，区工商联与宝山检察院合作，于1月在保集e智谷园区设立了企业法律服务工作站，为企业提供线索受理、法律咨询、法治宣传等“一站式”司法服务。疫情防控期间，区检察院检察官每周二次在工作站提供复工复产疫情防控法律服务。4月，在保集e智谷园区召开了《知识产权检察白皮书（2015-2019）》新闻发布会，在发布会上，由检察院解读了白皮书、通报了典型案例。这是继在该园区设立企业法律服务工作站之后，又一个为企业提供法律服务的重要举措。

（二）主动担当作为，做实和谐劳动关系平台。一是利用多种形式，全面掌握会员企业用工情况。第一，通过走访调研，由区工商联领导带队，分批分组直接到企业、到商会听取了解情况，掌握第一手信息；第二，通过基层商会密切关注所属会员企业，做到情况及时沟通、分类协调；第三，通过微信群等平台，畅通与企业家的渠道，全面沟通企业信息。二是整合多方资源，全力为稳就业服务。第一，与区人保局、总工会、企联制定并发布《宝山区关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动关系有关工作的指导意见》、《宝山区关于妥善化解新冠肺炎疫情防控期间劳动关系矛盾的意见》，为企业稳定就业用工提供指引帮助。第二，与区人保局合作，组织开展疫情期间企业劳动关系情况调查，了解疫情对会员企业生产经营和劳动关系稳定造成的影响。第三，利用所属商会培训中心，与区人保局、总工会等单位合作组织了超过12场涉及法律、技能、安全、政策等方面的线上培训。三是加强统筹协调，充分发挥基层商会作用。发挥各基层、行业、异地商会覆盖面广、联系紧密的组织优势，对民营企业及员工加大疫情防控期间劳动关系政策的宣传和引导，确保政策口径能及时传递给企业和劳动者，积极引导双方准确理解，消除歧义，建立共识，稳定预期。如餐饮商会，发挥贴近行业企业一线的优势，对重点行业加大排摸力度，及时掌握并报告疫情对企业用工和劳动关系方面影响的数据、信息，建立预警机制等。再如大场镇商会在了解到会员企业有劳资纠纷之后，第一时间就与当地劳动监察部门沟通，跨前一步服务，积极推动矛盾的早化解。

（三）政企银会联动，用活金融服务平台。一是主动靠前服务，点对点协调对接。疫情初期，民营企业疫情影响下融资难、融资贵问题突显，工商联主动对接工商银行、中国银行、邮储银行和宁波银行等金融机构，协调建立疫情期间民营企业金融服务绿色通道，并积极争取银行在中小微企业贷款和还贷期限方面给予支持，一对一解决民营企业融资难问题；通过市工商联，将汉康豆类食品有限公司纳入金融扶持重点企业名单；多措并举将市区两级金融扶持政策落实落细落地。二是建立制度机制，聚力打好“组合拳”。5月12日，区工商联联合区发改委（金融办）、区民政局，邀请部分商（协）会、金融机构和民营企业代表等单位召开了“政会银企”四方合作机制工作会议，与会9家银行、14家基层商会和部分企业代表签订银行和商会、银行和企业“政会银企”战略合作协议，具体明确了合作内容和合作方式。会后，工商联通过微信群和公众号向全体会员企业发放了《民营企业资金需求调查表》，并定期协调金融机构召开对接协调会，仅大场镇商会就协调解决了6家企业共1亿多元贷款。

四、深入一线调研，解决困难诉求

一是坚持问题导向，深入开展调研工作。依托行业组织，广泛调研在疫情期间受到重大影响的物流、餐饮和食品生产、通讯等行业遇到困难和问题，并就房租减免、资金扶持、畅通人流物流、支持复工复产复市等形成书面报告向市工商联、区政协等进行了反映并予以协调。先后组织500多家企业参与复工复产专题调查问卷和上海市《关于全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干意见》落实情况的评估调研。完成了本区部分制造业因原材料价格变动造成影响的调研。

二是坚持急事急办，协调解决企业困难。向市工商联反映“协调解决豆制品生产企业大豆原料等物资运输问题”，并与宝山区公安交警部门加强协调与沟通，助推了该问题的圆满解决。针对餐饮行业企业在本次疫情中受到重大影响以及后续可能会出现的劳资、合同纠纷，税务等问题，区工商联将之列为专项重点关注对象，联合区相关部门，助推相关扶持政策的落实，助推企业尽快恢复正常经营。

三是撰写社情民意，反映企业心声。在认真调研的基础上，联合物流商会撰写的“关于宝山物流行业面临的现状及建议”上报市工商联后，得到上级单位采用并获市主要领导批示。调研大场镇商会时了解到企业经营地变更的困难后，由于区工商联主席牵头、联合大场镇商会撰写了“各级政府职能部门不要给企业变更经营地址设置障碍”的社情民意，通过市工商联反映后，在市领导的关心下，副市长召开专题会议协调，2家企业顺利迁入宝山。

五、倡导责任担当，汇聚爱心力量

疫情期间，区工商联积极引导民营企业与党和政府同心同向，弘扬光彩精神，主动承担社会责任，奉献爱心，展现宝山民营企业的责任与担当。据不完全统计，区工商联近百家会员企业通过慈善基金会、红十字会等，踊跃捐款捐物，先后捐款3100余万元，捐物价值400余万元。

在上海市慈善基金会向社会发出倡议后，上海大华集团于1月26日向武汉疫区捐款1000万元，定向用抗击新冠疫情专项行动，还采购医用手套，捐赠给湖北省武汉市青山区民政局20万双，捐赠给恩施州巴东县10万双，荆州市公安县10万双；6月12日上午，捐赠325万元援建会泽县大桥乡大华希望小学。

1月27日，上海微盟企业发展有限公司通过上海市慈善基金会向湖北省以及武汉周边地区捐赠1000万元，用于采购医用口罩、护目镜、防护服以及消毒用品等各类急需的医疗物资；1月28日，微盟帮助上海市慈善基金会开发“慈善募捐小程序”投入到“抗击新型冠状病毒肺炎疫情专项行动”的线上募捐当中，并发挥自身优势快速研发上线了新型冠状病毒肺炎“疫情实时追踪”专题页面，免费开放了微盟表单小程序、“同舟计划”助力零售企业、微盟外卖小程序、放微盟直播小程序，免费推出微盟战役公开课。

1月27日，区工商联发出《关于团结一心汇聚力量打赢疫情防控战疫》的倡议，号召大家弘扬光彩精神，积极履行社会责任，广大民营企业积极响应工商联倡议，纷纷捐款捐物，上海新通联除了捐款20万元，还先后向宝山相关部门捐赠口罩50万只，价值200余万元；上海相宜本草捐赠医用检查手套、药品500余箱，价值100余万元；爱回收捐赠10万个口罩和10吨84消毒液，价值54万余元；江杰荣泰、保集控股集团各捐款100万元。和区慈善基金会协调，建立宝山区工商联抗疫专项基金，工商联会员企业的捐款除了50%资金用于湖北抗疫，其余50%资金用于宝山的抗疫项目，积极支持宝山各条战线的抗役工作，如向区卫生系统捐赠1000套防护服，支持抗疫一线工作，先后向数百家企业免费提供了30多万只口罩，帮助他们做好防疫和复工复产相关工作。